行政区划与城市化

行者无疆

        2014年5月21日，连云港市政府下发关于实施部分行政区划调整工作的初步方案：1、撤销新浦区，原新浦区和海州区合并为新的海州区；2、撤销赣榆县，设立连云港市赣榆区；3、成立江苏连云港高新技术产业园区南部拓展区指挥部，管理锦屏、板浦、新坝3个镇和宁海街道办事处。
       本来只是一则很普通的新闻，但前几天我们区的地理教研群里有位老师发出了这样一个疑问：请教各位，像连云港这次的行政区划调整属不属于城市化？我想她的大体意思是这次行政区划的变化有没有改变连云港的城市化水平。看似简单的问题在群里却沉了3天，直到3天后一个老师回答道：从城市化的过程和城市化的主要表现来看，城市化是城市聚落规模的扩大以及人类活动方式的改变。连云港的行政区划调整并没有使从事农业活动的人改变为从事非农业活动人，并没有把农村用地改变为城市用地，居住在农村的人仍为农村人，农村用地仍为农村用地，赣榆区虽然成为连云港市的一个区，但并没有使赣榆县原有的行政范围的“农村”聚落变为“城市”这样的聚落。城市人口是居住在城市的人口，赣榆县的人变为赣榆区的人，并没有使城市人口占总人口的比重有任何改变。
      诚实的讲我没有回复也是因为自己对这块知识没有较为深入的研究，这也给我一个很大的反思，平时隐形备课不够充分，备课的外延有待加深。针对这个问题我也网上查询了些资料，对城市化的现状和计算方法加深了了解，希望各位同仁发表自己的看法加以佐证。


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