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[新课程区] 陈宝生:学习习近平教育思想体会

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发表于 2017-10-17 17:00:55 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 贾益民 于 2017-11-29 18:10 编辑

学习习近平教育思想体会

教育部党组书记、部长 陈宝生

    党的十八大以来,党的教育理论进入了一个丰收期,教育事业发展进入了一个加速期。正是教育理论的创新,指导和推动了教育事业的快速发展。习近平总书记在推进治国理政进程中,把教育工作摆在突出位置,系统回答了一系列方向性、全局性、战略性重大问题,发表了许多富有创见的新理念新思想新观点,构成了科学完整的教育思想理论体系,即习近平教育思想。习近平教育思想是中国特色社会主义教育理论发展的最新成果,标志着我们党对教育规律的认识达到了新高度。

    学习习近平教育思想,体会最深的有以下几点:

   第一,教育的历史定位

    总书记给教育的定位,有几个关键词:

    一是途径。传承文明和知识、促进人类进步、创造美好生活,教育是根本途径、重要途径。

    二是基石。提高人民素质、促进人的全面发展、推动民族振兴和社会进步,教育是基石。

    三是决定。从人类社会发展的角度讲,教育决定着人类的今天和未来;从国家发展的角度讲,教育是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业

    四是依靠。“两个一百年”目标的实现、中华民族伟大复兴中国梦的实现,从根本上讲靠人才、靠教育

    总书记的这些论述,深刻揭示了教育的本质功能,丰富和发展了我们党关于教育优先发展的论述,为新时期教育改革发展提供了理论指导。

    第二,教育的根本任务

    总书记多次讲,教育最根本的任务就是要完成好、履行好立德树人的职责,培养造就中国特色社会主义事业建设者和接班人。立德树人就是要坚持以人为本、德育为先,始终坚持正确政治方向,培育和践行社会主义核心价值观,引导学生扣好人生的第一粒扣子。他寄语广大学生,要坚定理想信念、实现全面发展,把自己的人生追求同国家发展进步、人民伟大实践紧密结合起来。总书记对立德树人和教育培养目标的论述,着眼全局、把握关键、立意深远,鲜明揭示了我国教育的社会主义性质,进一步回答了新形势下教育培养什么样的人、怎样培养人、为谁培养人这个重大问题。

    第三,中国教育的本质

    总书记指出,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。落实到教育上,他强调,要努力让每个孩子享有受教育的机会,努力让13亿人民享有更好更公平的教育。我理解,这主要是说明,中国发展教育一定要树立和落实以人民为中心的发展思想,发展教育就是要为人民服务,让每一个适龄儿童都有人生出彩的机会,有实现抱负和梦想的机会。总书记特别关注贫困地区的教育发展,关注教育公平。他强调,我们再穷也不能穷孩子,再穷也不能穷教育。扶贫先扶智,在脱贫攻坚战中,在决战全面小康中,教育是阻断贫困代际传递的根本途径。我们称之为“挖断穷根”。总书记的这些论述,着眼于保障和改善民生、维护公平正义,充分体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,体现出深刻的为民情怀,彰显了人民至上的价值取向

    第四,中国的教育怎么办

    总书记讲,我们要扎根中国、融通中外、立足时代、面向未来,办中国特色的社会主义教育。总书记强调,高等教育要为人民服务,为中国共产党治国理政服务,为巩固和发展中国特色社会主义制度服务,为改革开放和社会主义现代化建设服务。总书记的这些论述,是对中国教育人的殷切期望,也是基于对中外教育发展历史规律的深刻把握,独特的历史、文化和国情,决定了我国必须走适合自己的教育发展道路,这是实现教育科学发展的内在要求。

   第五,党的领导是办好中国教育的最根本保证

    中国特色社会主义最本质的特征就是坚持中国共产党的领导,办好中国的事情,关键在党。各级各类学校都要加强党的领导,在党的旗帜下推进教育事业的发展,离开了这一点,就会走偏方向。总书记的这些论述,为全面提升教育系统党的建设科学化水平,把党对教育的领导落实到办学治校全过程,牢牢坚持社会主义办学方向,提供了强大思想武器。教育事业这些年能健康快速发展,根本原因也在于加强了党的领导。

    第六,重视教师在教育发展中的决定性作用

    总书记指出,教师是人类历史上最古老的职业,太阳底下最崇高的职业就是教师。要重视教师队伍建设,关心教师的健康成长,关心教师的待遇地位,倡导全社会尊师重教。一个人一生遇到一个好老师,这是一个人的幸运;一所学校拥有一些好老师,这是这个学校的光荣;一个民族拥有源源不断的好老师,这是这个民族发展的根本依靠、未来依托。总书记对好老师的标准强调了四句话:

    一是要有理想信念。这个理想信念指的就是中国特色社会主义向心力。

    二是要有道德情操。尊师重教,核心是师德师风。没有师德,难以重教,难以尊师。

    三是要有扎实学识。为学生传授真知、解疑释惑,满足学生学习需求,自己要有真本领。

    四是要有仁。教育是最有爱心的事业,没有爱心别当老师,没有爱心别搞教育。

    总书记的这些论述,充分体现了党中央对广大教师的亲切关怀和殷切期望,是新时期进一步加强教师队伍建设的重要遵循。



教育部党组书记、部长陈宝生:
用新时代中国特色社会主义思想加快建设教育强国
2017-10-21 文 | 中国教育报记者蔡继乐

党的十九大召开期间,十九大代表,教育部党组书记、部长陈宝生接受了中国教育报记者的专访。听听他说了什么。

谈体会
“党的十九大报告第一次提出,中国特色社会主义进入新时代,这是历史方位的新定位,具有重大的理论意义和现实意义。”十九大代表,教育部党组书记、部长陈宝生在接受中国教育报记者专访时说。
在采访中,陈宝生说,党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,对于党和国家事业继往开来、中国特色社会主义前途命运、最广大人民根本利益都具有重大而深远的意义。报告高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,系统回顾了党的十八大以来各项事业的发展成就,科学总结了全党全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义的历史进程和宝贵经验,深入分析了当前国际国内形势,作出了中国特色社会主义进入新时代的重大判断,提出了新时代中国特色社会主义思想和基本方略,开启了全面建设社会主义现代化强国的新征程。
在谈到学习十九大报告的体会时,陈宝生说,报告站在历史和时代的高度,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,是一篇马克思主义的纲领性文献。就举什么旗、走什么路来说,报告是一个政治宣言;就决胜全面建成小康社会来说,报告是一个行动纲领;就夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利来说,报告是一个宏伟蓝图;就马克思主义中国化、党的理论创新来说,报告具有划时代的意义;就教育事业发展来说,报告提供了强大的思想武器。“八个明确”“十四个坚持”,就是新时代推进中国特色社会主义,夺取中国特色社会主义伟大胜利的指导思想和基本方略,构成了今后各方面工作的行动指南。

谈成绩
陈宝生说,党的十八大以来的5年,是党和国家发展进程中极不平凡的5年,5年来的成就是全方位的、开创性的,5年来的变革是深层次的、根本性的。就教育事业而言,这五年的发展是不平凡的。以习近平同志为核心的党中央高度重视教育工作,深刻阐明了新时期教育改革发展的一系列重大理论和实践问题,强调教育是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业,要发展具有中国特色、世界水平的现代教育。教育系统深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,一批标志性、引领性的教育改革举措取得明显成效,推进教育事业全面发展,取得新的历史性成就,为13亿多人民提供了更好更公平的教育,为经济转型、科技创新、文化繁荣、民生改善、社会和谐提供了有力支撑,中国特色社会主义教育自信不断增强。
谈到5年来我国教育发展取得的辉煌成就时,陈宝生从六方面进行了阐述。一是教育总体发展水平进入世界中上行列。各级各类教育入学率均超过中高收入国家平均水平,新增长劳动力中接受教育年限达到13.3年,其中高等教育比例超过45%。二是服务党和国家战略全局能力显著增强。高校每年输送近800万名专门人才,职业院校每年输送近1000万名技术技能人才,以教育为主要内容的人文交流已成为中国特色大国外交的重要支柱之一。三是教育公平取得重大突破。中西部和农村教育明显加强,中西部地区和农村地区的孩子有了更好的就学条件和更多接受更高一级教育、更高质量教育的机会。四是教育质量稳步提升。我国高校在世界多项大学排行中位次整体大幅前移,部分学科已达到或接近世界一流水平。五是教育体制改革加速穿越“深水区”。考试招生制度改革、现代大学制度、民办学校分类管理、教材管理、现代教育督导体系建设等一批重大改革循序渐进、纵深推进。六是教育保障体系日益完善。2012年如期实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例4%目标,并连续5年保持在4%以上。

谈任务
陈宝生说,当前,我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段,教育的内外环境、供求关系、资源条件、评价标准都已发生了重要而深刻的变化,我国教育改革发展已进入中国特色社会主义新的历史阶段。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,与世界先进水平相比,与中央要求、社会需求和百姓期待更好的教育相比,与全面建成小康社会和实现“两个一百年”奋斗目标的要求相比,我国教育改革发展还有差距。面对新形势新任务,我国教育还不能完全适应人的全面发展和经济社会发展的需要现代教育公共服务体系、现代教育治理体系、现代教育保障体系还不够健全,一些深层次体制机制障碍需要重点破解,一些人民群众关心的热点难点问题还需要加快解决,地方推进改革的内在动力和活力还需进一步激发
十九大报告提出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。陈宝生说,今后教育发展的任务就是进一步促进教育均衡发展,解决好不平衡不充分的问题,满足人民日益增长的享受更公平更高质量教育的需求这就要求我们必须贯彻落实党的十九大精神,振奋精神、坚定信心,勇于开拓、敢于担当,化压力为动力、变挑战为机遇,作出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的光辉业绩。
谈到下一步教育改革发展的总体思路,陈宝生说,接下来教育战线要全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务全面贯彻党的教育方针落实立德树人根本任务,深化教育综合改革,发展素质教育,推进教育公平,不断在幼有所育、学有所教上取得新进展,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。
陈宝生强调,当前和今后一个时期,教育战线要着力抓好以下几方面的工作:是深入学习贯彻党的十九大精神。要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务摆上重要议事日程。要把党的十九大精神落实到教育改革发展各方面,体现在做好今年各项工作和安排明年各项工作之中,抓好重点,努力谋划好、奋力实施好教育系统贯彻落实十九大精神的“奋进之笔、得意之作”。
是健全立德树人系统化落实机制。要围绕立德树人根本任务,加快构建以社会主义核心价值观为引领的大中小幼一体化德育体系,增强德育工作的亲和力、针对性和实效性。要注重培养支撑学生终身发展、适应时代要求的关键能力,强化学生认知能力、合作能力、创新能力和职业能力。要建立促进学生身心健康、全面发展的长效机制,全面加强德育、智育、体育、美育和劳动教育。
是深化教育体制机制改革,为发展具有中国特色、世界水平的现代教育提供制度支撑。落实好已经出台的各项改革方案,特别是最近两办印发的《关于深化教育体制机制改革的意见》,系统推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,使各级各类教育更加符合教育规律、更加符合人才成长规律、更能促进人的全面发展。总之,要对改革的全链条推进和各环节落实作出细化安排,把各项改革任务不折不扣落实到位。
是推动各级各类教育协调发展,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。要推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育,办好学前教育、特殊教育和网络教育,普及高中阶段教育。要完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作。要加快一流大学和一流学科建设,实现高等教育内涵式发展。要健全学生资助制度,使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。要支持和规范社会力量兴办教育。要构建终身学习体系、办好继续教育,加快建设学习型社会,大力提高国民素质。要坚决打赢教育脱贫攻坚战,以教育扶贫来扶智,从根本上斩断贫困的代际传递。
是进一步提高教育保障能力,夯实教育可持续发展的基础。要加强师德师风建设,培养高素质教师队伍,倡导全社会尊师重教。要健全保证财政性教育投入持续稳定增长的长效机制。要主动适应信息时代对教育变革的挑战和要求,加快推进信息技术与教育教学的深度融合。
是切实加强和改进教育系统党的建设,为教育改革发展提供根本保证。要坚持社会主义办学方向,牢牢掌握意识形态工作主导权和话语权,全面加强教育系统党的政治、思想、组织、作风、纪律和反腐倡廉建设,把制度建设贯穿其中,打造廉洁干净、风清气正的良好教育生态,不断提高教育系统党的建设质量。
陈宝生最后说,教育创造未来,建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,教育系统要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢固树立“四个意识”,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实加快教育现代化,加快建设教育强国,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往作出新的更大贡献!



http://www.edu.cn/edu/zhuan_ti_l ... 70313_1497323.shtml
实录:教育部部长陈宝生就"教育改革发展"答两会记者问
2017-03-13  新华网  中国政府网
十二届全国人大五次会议新闻中心于31215时在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请教育部部长陈宝生就“教育改革发展”的相关问题回答中外记者的提问。新华网、中国政府网现场直播,敬请关注!
曲卫国:各位记者朋友,大家下午好。欢迎参加十二届全国人大五次会议记者会,本场记者会的主题是“教育改革发展”。今天我们很高兴邀请到教育部部长陈宝生先生,围绕这一主题回答大家的提问。首先,有请陈宝生部长。
陈宝生:大家下午好。今天是周末,看到这么多记者朋友来参加教育专题的记者会,很受感动,非常感谢。这是我到教育部工作后第一次参加记者会,因此我把今天的记者会看做是一场考试。各位就是出题的老师,也是阅卷的老师、监考的老师,我就是答卷的学生。希望今天的这场考试是一场素质教育的考试,不是应试教育的考试。下面我愿意回答各位朋友提出的问题。谢谢。
新华社记者:刚才陈部长提到考试和教师的问题,我想替乡村教师问一个问题。大家都知道,区域经济发展不平衡,以及城乡的二元分割导致乡村教师的队伍难招难留。此前,出台了乡村教师支持计划。请问陈部长,这个政策实施的效果怎么样?下一步,我们还会出台哪些举措,来解决这些乡村教师们的后顾之忧?谢谢。
陈宝生:谢谢你提了一个很好的问题,为我们乡村教师代言。我们国家现在有300万乡村教师,他们是我国基础教育的脊梁,尤其是我们农村孩子成长的园丁。2015年出台了《乡村教师支持计划(20152020年)》,这个《计划》在我们共和国的历史上是第一个关于乡村教师队伍建设的计划,意味着乡村教师队伍的建设已经上升为国家战略。这个《计划》实施以来,教育部采取了一系列措施,加强乡村教师队伍的建设。由于历史、经济社会发展不平衡的原因,我们乡村教师短缺,这个问题非常严重,集中表现就是三件事,教育部在围绕这三个问题出台政策和措施,加强乡村教师队伍的建设。
陈宝生:一是要“下得去”。乡村教师短缺突出表现是“下不去”。《计划》颁布以后,深入实施“特岗计划”,这是专门针对乡村教师队伍建设的,在全国范围内招收毕业生到乡村去工作。这在一定程度上缓解了乡村教师短缺的问题。连片特困贫困地区和265个连片特困贫困地区之外的省贫县都纳入了这个范围。
陈宝生:二是“留得住”。下去了留不住,干一段时间就走了,“特岗计划”也有这个问题。解决留不住这个问题,主要有三招。第一招中央财政投入了52.53亿元资金,有8.1万学校的近130万乡村教师受益。主要是提高补助,让他们在乡村从事教育劳动得到相应的补偿,大体上人均是300元左右。一些省财政拿出资金投入,标准比较高,最高的1500元。这是解决经济范围的。第二招是在全国建了有40万套周转房,为这些乡村教师、特岗教师建的周转房,让他们住在条件比较好的地方,能够安心地在那里工作。第三招是提高他们的荣誉。我们向10630年以上在乡村从教的老师颁发了荣誉证书,这在共和国历史上是第一次。这么大规模地颁发荣誉证,就是想通过这样的精神奖励,营造教师在乡村从教的浓厚氛围,让他们有职业的荣誉感。这叫做解决“留不住”的问题。
陈宝生:三是“教得好”。就是解决“教不好”的问题,这主要是质量问题。我们采取一些措施鼓励水平比较高的校长教师向乡村流动,这有经济措施也有保障条件的措施,鼓励他们流动。还有一个措施是培训,培训的关键是学校得有一个好校长,我们这两年培训校长380万人次,不断地给他们培训,让他们提高管理和教学的水平。有一个好的校长带着一帮老师,这个乡村的教学水平会逐步地提高。下一步,我们要继续贯彻落实好乡村教师计划,同时还要解决一个问题,就是尽可能向村小和教学点倾斜,还有解决乡村教师和城市教师编制问题,城乡统一编制标准。另外是下功夫解决好“长不高”的问题。所谓“长不高”的问题,就是要从制度上解决他们评职称这样一些职业发展问题。做好制度安排,经过一段时间,我们乡村教师短缺问题就会得到较大的缓解。谢谢。
人民日报记者:我们知道,一直以来,我国高校思想政治工作教育的短板在于缺乏针对性和亲和力,难以满足学生的成长和社会的期待。所以,请问陈部长,在全国高校思想政治工作会议召开之后,教育部下一步在加强高校思想政治工作方面,工作重点将是什么?谢谢。
陈宝生:去年127日,党中央在北京召开了全国高校思想政治工作会议,总书记出席会议并发表了重要讲话。为什么会开这样一个高规格的会议?正如您刚才讲的,我们高校的思想政治工作正处在一个转折阶段。高校思想政治工作存在的主要问题是亲和力不够、针对性不强。
陈宝生:我们面临的任务就是怎样进一步加强和改进思想政治工作,真正能够为高校大学生的成长助力,为他们加油,为他们美容。我们到高校去调研,思想政治理论课抬头率不高,人到了心没有到,什么原因呢?内容不适应他们的需要。主要可能是“配方”比较陈旧,“工艺”比较粗糙,“包装”不那么时尚。所以亲和力就差了,抬头率就低了。
陈宝生:所以怎样改进和加强是这次会议关心的重点问题,也是我们高校需要解决的重大问题。怎么解决呢?第一,理论和实践相结合。要引导我们的大学生学习我们党的基本理论。要把这种学习注入实践的活力,充分运用实践中群众的丰富创造。要和实践结合起来,让他们感受到这个理论是来自于实践,是能够指导当代中国的实践。理论和实践结合,只有这样我们才能筑起一个“同心圆”。
陈宝生:第二,育德和育心相结合。以社会主义核心价值观为统领,对我们学生加强道德教育、法治教育,让他们能够在学校健康成长,同时引导我们的大学生学习传承中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,帮助他们健康成长,修身养性。要把育德和育心结合起来,让他们成长为健康的人,全面发展的人。也就是说,通过思想政治工作,通过这样一种教育,让我们的大学生修筑起一座承重墙,将来走向社会能够承重,能够经得起各种考验。
陈宝生:第三,课内和课外相结合。课堂内一定要改革思政课的内容、授课方式。内容没有针对性,授课方式不适应,学生就不爱听。简单举个例子,像我们这一代人,当过农民,当过知识青年,当过工人,经历了那么多的风风雨雨。我们上大学讲思政课,一开始讲生产力、生产关系,我们能理解,现在的学生高中毕业进了大学,校门对着校门,一开始就生产力、生产关系,经济基础、上层建筑,他会很茫然,他理解不了。所以课堂内要改革,我们今年要打一场提高思政课质量和水平的攻坚战。课堂外,要加强校园文化建设,丰富多彩的文化活动,让我们的大学生浸泡在文化中成长。文化这个东西要浸泡进去,这样才能得到滋润。我想,这样就能够给他们建立起思想交流的立交桥,思政课肯定能够得到改善。现在已经出现了这样好的势头。
陈宝生:第四,线上和线下相结合。线上就是运用好信息化手段,运用好网络阵地,给他们输送正确的营养、健康的营养。线下就是要通过各种制度安排和健康的活动载体,让他们充分发挥自身的积极性、创造性,健康成长。谢谢。
中国教育电视台、中国教育网络电视台记者:38号,习近平总书记在参加四川代表团审议时,提到凉山州悬崖村,让人感到特别揪心。同时,强调做好扶贫工作要精准发力。请问陈部长,下一步我们在教育扶贫工作上将如何精准发力?谢谢您。
陈宝生:总书记对四川凉山悬崖村的关心,充分体现了他对人民深厚的情怀。教育部专门派出调研组,赴这个地方进行深入调研。悬崖村这个地方的贫困孩子为了求学,爬上爬下,每天在危险中行进,我们感到非常羞愧,我们没有解决好这个问题。从另一方面说明,打胜脱贫攻坚战对教育具有非常重要的意义。脱贫攻坚战是我们全面建成小康社会的重要内容,是最关键的一招。从目标上讲,叫“两不愁、三保障”,就是吃不愁、穿不愁,保障义务教育、基本医疗、住房安全。这就是五个字“吃穿教医住”,五个字,“教”在中间,它具有基础性、先导性、根本性的作用。所以,我们在这方面围绕打赢脱贫攻坚战做了几件事:
陈宝生:第一,制定一个规划。由教育部牵头,国务院六个部委联合颁发了《教育脱贫攻坚“十三五”规划》,围绕“吃穿教医住”这五个方面,定了这样一个规划。第二,我们着力实施“两个转变”。一是从单纯扶贫转向综合扶智。过去我们也扶贫,就是解决扶贫问题,送点钱、搞一个项目。现在重点扶智。扶贫先扶智,通过发展教育,割断贫困代际传递。另外一个转变,就是由大水漫灌改为精准滴灌。过去水龙头一开漫灌过去了,现在要精准滴灌,实现这两个转变。
陈宝生:我们重点解决三个问题:一是解决辍学、失学的问题,我们叫“控辍保学”。我们已经全面普及了九年义务教育,2016年,全国有一亿四千多万义务教育阶段的学生,义务教育巩固率是93.4%,一些孩子还没有完整接受完义务教育。所以辍学、失学这个问题要解决。二是解决“读书无用”论。读书无用的观念在贫困地区的影响比较大。家长认为,孩子认识几个字就行了,早点干农活,出去打工。三是解决贫困农民和普通农民在教育上差距拉大的趋势,要遏制这个趋势,解决这个问题。这三个问题是总书记关心的问题,也是我们现在农村贫困地区教育面临的三个突出问题。第一个问题实际上是一个规模问题,是一个义务教育入学的问题,数量的问题。第二个读书无用是质量问题,提高它的质量。第三个问题是公平的问题,解决这三大问题。这是我们就问题来说。
陈宝生:就措施来说,首先是钱的问题。多搞一些钱,要加大投入力度,从基础建设到学生资助向贫困地区、贫困家庭倾斜。二是把数搞准一些。贫困地区各个学段,小学、初中、高中、大学各有多少人口,它的需求是不一样的,要进行分类帮扶,精准扶贫。三是把事搞实一些。比如说经过三五年努力,让教育基本公共服务在贫困地区建档立卡的贫困户实现全覆盖,做到这一点是了不起的事情。还有各个学段,从小学开始到大学,从入学到毕业,实现全程资助。把这些做到,应当说就会有很大的改善。再比如继续实施中西部地区招生协作计划。2016年,安排协作计划20多万人。如果一所高校每年招2000个左右的大学新生,按照这个数据来看,相当于在西部建了100所大学。我们要继续实施在农村贫困地区重点大学招生专项计划,提高这个比例。这是促进公平的重大举措,也是把事做实一些。最后一点是把人搞强一些。所谓把人搞强一些,就是专门干脱贫攻坚战的人强一些。这有两项措施,一是教育系统参与脱贫攻坚战的人要抽精兵强将,到一线去打仗。二是积极争取财政支持,组织我们高校教育单位对口帮扶,吸引社会力量参与脱贫,运用信息手段提高教育脱贫效果。这四件事,我相信这样搞下来,《教育脱贫攻坚“十三五”规划》一定能够实现。谢谢。
光明日报融媒体记者:一段时间以来,出现了一些重点高校到处高薪挖人的恶性人才竞争现象,有的甚至还开出了数百万的年薪。我注意到您最近在一次会议上也呼吁东部高校要对中西部高校手下留情。除了呼吁之外,教育部有没有制度层面的措施?谢谢。
陈宝生:谢谢你提的这个问题。因为你提这个问题等于对我前几天的呼吁给予了声援,你的关心对我来说是一次支持,非常感谢。
陈宝生:这个问题由来已久。改革开放以来,先是经济领域,然后是科技,然后到教育。西部的人有一段时间还叫做“孔雀东南飞,麻雀也东南飞”。党和政府为解决这个问题采取了很多措施。西部的人才成长和使用的环境有了很大改善,教育系统也采取了很多措施,支持西部地区培养当地能够“留得住、用得上”的人才;支持西部地区从东部地区引进人才;支持东部地区向西部地区输出人才。尽管这样,西部地区包括东北地区高校人才外流的趋势总是遏制不住。一段时间就会形成一个高潮,蔓延开来。这实际上对西部和东北地区来说是在“抽血”。因为打脱贫攻坚战有一句话叫做“造血”,要搞“造血机制”。“造血机制”就是提高人的素质,就是要有人才。你把人家的人才挖走了,不是抽血吗?我说你挖人家的人才,实际上是在挖人家的命根,希望我们东部高校手下留情。
陈宝生:当然仅仅靠呼吁手下留情是不够的。正如你刚才讲的,教育部为解决这个问题,逐步作出了一些制度安排。2月份,我们已经发了一个通知,要求东部高校要对人才引进作出规范,薪酬条件都要作出规范。在薪酬条件等方面不能搞恶性竞争。我们第一步先通过这样的办法,遏制恶性竞争。为了挖一个人,说我给你建一个什么设施,比如实验室,你来吧;给你一幢别墅,薪酬多少多少。这种恶性竞争在市场上都不那么规范,更别说人才这样一种特殊对象。所以我们第一步先要遏制恶性竞争。同时,各高校要对人才聘用合同契约加强管理,对引进各种人才加强规范,像“长江计划”、“千人计划”、“杰青”,让他们遵守契约,在约定期内不要跳槽,得按契约办事,不然就恶化了人才流动环境。我们有一些人就是这样,不断地今天跟甲方谈,明天跟乙方谈,后天跟丙方谈,营造对自己利益最大化的流动环境,这不行。
陈宝生:下一步,在今年2月份规定的基础上,引导各高校形成联盟,制定公约,对薪酬等条件上大体上做出规范,目标是不让它恶性竞争。人才竞争是遏制不了的,恶性竞争是可以加以管理的。这个意思是规范正常的人才交流,不要搞恶性竞争,不要恶意挖人家的墙角。从教育部的角度讲,也要改变一些评价机制。用这些评价机制作为指挥棒,使我们的高校下功夫练内功,自己培养人才,从海内外吸引人才,而不要浪费人才,恶性引进人才,造成人才资源的浪费。谢谢。
中央电视台、央视网、央视新闻移动网记者:
我问的问题是关于职业教育的。工匠精神已被写进政府工作报告,我们也非常欣喜地看到,大国工匠们也受到社会各界的高度认同。大国工匠都是从最基础的工人成长起来的,现在我们国家的职业教育还处在有很多问题的阶段。请问陈部长,我们的职业教育下一步应该怎样发展来适应我们新形势下的变化?国家是否有相关制度上的设计?谢谢。
陈宝生:谢谢。这几年由于央视播出一个专栏节目,我们国家开始流行两个词,一个叫做“大国工匠”,一个叫做“工匠精神”。这两个词都和职业教育关系非常密切。职业教育是我们国家教育系统中的重要组成部分。大家如果到福州去看看马尾船政学堂,那是150年前建的,是一个标准的职业教育。它的办学理念、教学方法、管理制度,放在今天的职业教育学校里面都不落后。所以我说这句话的意思,就是职业教育在中国已经成长了很长时间,有了坚实的历史基础,现在又有着急迫的现实需求。为什么?我们国家经济社会发展已经进入一个新的历史阶段、新常态,进入了以供给侧结构性改革为主要内容的结构大变动的时代。这个阶段加上新科技革命的兴起,加上我们国家制造业的快速发展,对职业教育的发展提出了急迫的要求,要求我们为现代化建设提供大量的、大规模的技术人才的支撑。也就是提供两个公共产品,一个公共产品是在全社会通过职业教育能够弘扬工匠精神,一个公共产品是提供大量的大国工匠。这就是我们的历史任务。
陈宝生:这些年来,中央对职业教育做出系统的顶层设计和安排。我们有职业教育法,我们召开过全国职业教育工作会议,做了全面安排。现在,职业教育这一块,我们提供近千万的毕业生,源源不断地支撑国家的经济发展。这是做出的贡献,但是我们还不适应。不适应在什么地方?不适应在我们的办学理念,整个社会的理念都不适应。就社会的理念来说,大家希望上普通高校,不上职业高校,还是重普通教育,轻职业教育,这是理念方面的。我们还存在着一些教育教学方面的问题,就是重课堂教学,轻实践能力的培养。教学和实践两张皮脱节,课堂上学的不会熟练操作。在内容建设方面也有这样的问题,内容比较陈旧,讲的还是过去的技术。学生学了去就业,这个技术是过时的,没有用。所以要解决这些问题,促进职业教育健康发展。
陈宝生:二是一定要采取管用的措施。我们采取了几条措施,首先,发布制造业人才规划指南。“中国制造2025”规划和这个配套的有一个叫制造业人才发展规划指南,这是工信部和教育部联合制定的。根据这个指南,加快人才培养。其次,发布脱贫攻坚规划。根据脱贫攻坚规划,每一个贫困家庭培养一个人,让他掌握一门技能。这两个规划是非常实在的。第三,促进产校融合。我们有一句形象的话,把专业建在产业链上,把学校建在开发区里。只有把专业建在产业链上,才能了解产业发展的现状。建在开发区里,才知道开发区人才需求的动向,知道需求,才能提供供给。第四,促进校企合作。也就是学校和企业合作办学。企业的技术人员可以到学校去当老师,学校的老师到企业去工作一段时间,建立一种“旋转门”机制。这种办法发展下去,就可以促使校企一体,建立自己的人才培养基地,特别是大企业。第五,加强师资队伍的建设。我们叫做“双师型”队伍,既可以操作又可以教学,有的来自于工厂,有的来自于学校,但是他是“双师型”的人才,对于提高质量非常重要。第六,要作出制度安排。这个制度安排就是我们要修订职业教育法,目的是要引导整个社会转变观念,对职业教育高看一眼,厚爱一分,把职业教育看成孩子人生发展的一个非常有前途的选择和途径。第七,在制度上解决现在职业教育和普通教育相分离的状况。也就是建起一种“立交桥”。在职业学校就学的,他想上普通学校可以转过去,二者可以在一定的节点上实现转换,搭起一座“立交桥”。同时改变考试制度,目前,普通高校先录取,然后职业学校再录取,好像职业学校低人一等,要改变这种局面,就要从制度上做出安排。
陈宝生:总的来说,我们国家教育的发展,建设教育强国,职业教育非常重要。和普通教育一样,是我们国家实现现代化最重要的智力保障。我们既需要培养爱因斯坦,也需要培养爱迪生,也需要培养鲁班,我们都需要。谢谢。
湖北日报全媒体记者:最近几年对于义务教育的年限问题,社会上有两种声音,一种是倡议向下延伸,向学前教育延伸,还有一种是建议向上,向高中阶段延伸。请问陈部长,现阶段国家有没有延长义务教育年限的考虑,如果有,是向下延伸还是向上延伸?您怎么看目前一些地方正在实施的15年免费教育,您觉得这是否意味着这些地区延长了义务教育?谢谢。
陈宝生:我注意到媒体上有一些人在讨论这个问题。义务教育是我国一项非常重要的基本教育制度。义务教育是向上延伸,还是向下延伸,这要依法确定,是国家事权。义务教育有这样一些特征,第一个特征是强制,第二个特征是普及,第三个特征是均衡。如果说向下延伸或者向上延伸,所谓向下延伸,就是学前三年教育纳入义务教育;向上延伸,就是把高中教育阶段纳入义务教育,从强制的角度会带来很多的问题。我们现在还不具有这样的社会基础、社会共识。
陈宝生:义务教育是法定的。我们国家这么大,九年义务教育普及时间还不长,还是低水平的,现在打脱贫攻坚战,在中西部地区义务教育均衡发展方面还面临很多问题。也就是说,向上、向下延伸基础还不牢靠。从国际经验来看,大部分国家义务教育是九年制,这是有一定道理的。另外,从孩子的成长和个人选择来看,增加或保持一定的个人选择、家庭选择,对孩子成长是有好处的。所以,现在我们还不具备这样的条件。什么时候具备、什么时候延伸、向下延还是向上延,那要看以后的发展,让发展回答你的问题。
陈宝生:至于刚才提到的,有一些省区实行十五年免费教育,概念非常明确,这是免费教育,不是义务教育。因为义务教育要通过立法来解决,他们搞的是免费教育。在民族地区搞一些免费教育,这是对民族地区发展的支持,对少数民族地区和民族教育的一种关怀。如果其他地方搞免费教育,如果是从他们实际出发,有财力支撑,当地地方党委政府可以从实际出发考虑。我们认为,现在还处在社会主义初级阶段,这个阶段办任何事情都要从初级阶段最大的国情出发考虑,我们不办那些超越发展阶段的事情。办了超越发展阶段的事情,巩固不了,最终会损害教育事业的发展。所以,免费和义务是有区别的。是不是要实行和延续,要看发展;是不是要免费,要从初级阶段的实际出发,量力而为,精准发力,保障公平。谢谢。
广东广播电视台和触电新闻客户端记者:从数据上来看,现在中国一年有超过40万留学生回国,成为最大的“海归潮”。国内如此大数量的留学人员回国,是否做好了准备呢?又将有哪些举措支持留学人员回国服务?谢谢。
陈宝生:谢谢你提的这个问题。留学人员回国,现在有40多万要回来,就是最大的回国潮,我很喜欢“潮”这个概念,有“潮”就有动力,有“潮”就有风景。改革开放以来,截止去年,大约派出去458万留学生,回来了多少呢?322万,就是说,我们派出的留学生有八成以上回国效力了。这个回国效力,有长期的,有短期的。刚才讲有40万海外留学生回来,确实是这样。回国潮,为什么会形成“潮”呢?因为中国经济社会的发展为留学生回国创业提供了动力,创造了条件,培养了典型示范。
陈宝生:动力,就是海外留学人员回来,可以实现自己的人生价值、学术追求。条件,是说有了这样人生出彩的机会、学术发展的条件,一般的科研发明条件都具备了,有资金方面的,有设备方面的,硬件、软件相互配套。况且还有他们人生的标杆,老一辈知识分子在共和国刚刚建立的时候,他们就回来了,为共和国作出了突出贡献,“两弹一星”元勋就是典型代表。改革开放以来,又活跃了一大批这样的先进典型,他们为祖国建设作出了贡献,树立了人生的标杆。所以,形成这样的“回国潮”并不奇怪,我很喜欢这样“潮”,让这样的“潮”来得更猛烈一些吧。
陈宝生:我们现在从教育部的角度,一是给回国人员提供服务,为他们建立绿色通道,让他们回来办各种手续通畅一些,少走一些弯路。二是给他们提供事业条件。比如“春晖计划”,资助了数千名海外人员短期回国搞研究,支持西部、东北高校和海外留学人员搞科研合作,目前已经立项2000多项。三是提供岗位。比如我们支持高校引进各类人才,像“长江计划”等,已经引进了1094人。促进“千人计划”“万人计划”在教育战线落地。十八大以来,已经有2003人在教育战线工作了。同时,我们还为他们搭一些台,我们搭台,他们唱戏,通过人才推介会、洽谈会等一些平台,让他们在平台上寻找机会。四是为在海外留学人员提供比较全面、综合、周到、方便的留学服务。我觉得把这些服务做好了,我刚才说了一句话,“回国潮”会来得更猛一些。谢谢。
中国国际广播电台、国际在线记者:2015年国务院印发统筹推进世界一流大学和一流学科建设的总体方案以来,网络媒体炒作多个版本,比如拟建的学科和高校是什么?还有人担心“双一流”建设会成为“211”和“985”建设的一个翻版,请问“双一流”在建设管理上将有哪些改革措施,消除社会对它的误解?同时大家关注的“双一流”名单大概什么时候对外公布?谢谢。
陈宝生:“双一流”是2015年以后,我们国家产生的一个新的词汇,简略语“双一流”。它的知晓面相当广,我注意了一下媒体反应,不仅仅局限于知识界,局限于高校。2015年国务院印发了总体方案。前不久,教育部等三部委下发了实施办法,到此为止,“双一流”建设顶层设计、配套制度、工作方案、遴选标准、遴选机构、工作程序都具备了。这两年,关于“双一流”的报道很多,有的网站发布了“双一流”学校和学科名单。还有一种猜测,“双一流”大学和学科怎么遴选,于是采取了一些措施,包括刚才大家提到的挖人才,搞包装,想包装上市。“双一流”要建设世界一流大学、一流学科,它的定性就是八个字“中国特色、世界一流”,标准是中国特色和世界一流的有机融合,它不是“985”、“211”的翻版,也不是升级版,更不是山寨版。它是一个全新的计划,在“985”、“211”基础上,把建设世界一流大学的事业在新历史潮流下推向前进。怎么回避刚才你提到的弊端,消除这些担心呢?主要有以下几个方面:
陈宝生:一是明确“双一流”的遴选范围。我今天明确地讲,“双一流”遴选范围,部属高校和地方高校是平等的。都在这个范围之内,只要你认为有这个本事、条件,你就多一点自信。也就是说,我们同等对待部属高校和地方高校,建不了一流大学,可以建一流学科。两类遴选,一类叫大学,一类叫学科。二是公平竞争。不能跟过去一样,一个学校一个学校搞评估,最后确定谁上,谁下。按照中国特色的世界一流标准,需要第三方评估,需要专家委员会评估。我讲了四句话,叫做竞争优选、专家评选、政府比选、动态筛选。
陈宝生:所谓竞争优选,就是无论是一流学校,还是一流学科,是竞争出来的。俗话说,是骡子是马拉出来遛遛就知道。专家评选,就是组建专家委员会,这项工作我们正在做,最近几天做完,组建专家委员会主要由一些战略专家组成,由他们根据标准进行评选,这是专家评选。政府比选,就是专家评选之后拿出一流学科建设、一流大学建设的初步名单,由政府根据服务于国家战略来比选确定。动态筛选,是有周期的,不是终身制、固化的,一个周期完结的时候,如果不行,请让位。原来是终身制,只进不出。新办法是有进有退的,是动态的。我们最近正在组建专家委员会,在专家委员会基础上,确定标准进行遴选,争取上半年完成这个程序,公布第一批建设学校和学科的名单。
北京青年报记者:我们注意到,去年多地都发生了关于校园“毒跑道”事件,有一些家长甚至只要孩子入学的学校有塑胶跑道,就非常担忧。我的问题是,目前我们国家塑胶跑道的新国标进展情况如何?另外,我们如何从供给端和需求端两个方面来杜绝校园“毒跑道”?谢谢。
陈宝生:“毒跑道”事件是舆论普遍关心的一个事,社会关心、家长关心、政府关心。事情发生之后,我们组织力量做了认真研究,对每一个事件都做了调查处理。从中发现一个重要原因,就是跑道建设从材料到工程、设计等,没有标准或者标准非常陈旧。比如材料的标准,是多年前的一个标准,非常陈旧。还有在制度安排方面,也有缺失,主要是招投标制度方面。招投标都喜欢低价竞标,谁喊价低、报价低,谁中标,不是按照标准来办,没有质量意识。还有就是人才方面存在缺陷,学校老师对这个标准不熟、不清楚,多种因素综合起来,就产生了“毒跑道”的事件。怎么解决这个事?我们觉得主要是抓三个方面:
陈宝生:第一,要修订或者新建标准。修订和新建标准这两年我们和有关部门、研究机构合作,对跑道建设的材料、设计、建筑等方面分别制定了标准。这个标准已经经过了充分论证,今年上半年按照标准发布的程序进行适应性调查,这是制定一个标准基本程序。适应性调查是大范围的,这个程序完成之后,标准就要对外公布,将来就按照这个标准执行。这是要办的一件事。第二,在制度上作出修改。招投标制度不是按照谁报价低,就让谁来中标,要按照标准、质量要求来办,这是关系到我们后代的事情。第三,靠实责任。我们和几个省市签订了备忘录,将来还会逐步和更多的省签订备忘录。强化地方政府监管责任,责任落实了,才能逐步减少这些事情,责任不能缺失。今后跑道以及相类似的设施,在建设程序上最好是搞代建制,谁中标谁代建。建完以后“交钥匙”,交给学校使用就可以了。学校不会搞,就请专业力量来做。谢谢。
中评社中评网记者:去年北京中关村二小“校园欺凌”事件在网络上引发热议,这个校园暴力事件是媒体上讨论非常热烈的话题。香港在每个学校都有一个住校社工,可以在一定程度上减少该类事件的发生,请问部长,香港的经验对内地的解决该类事件有什么借鉴之处?未来内地和香港可以就“校园欺凌”事件展开怎样的合作?谢谢。
陈宝生:首先区分两个概念,一个叫做校园欺凌,一个叫做校园暴力。我觉得,对这两个概念做一个区分是必要的。校园欺凌是发生在学生之间、同学之间的一种失范行为,相互带有欺凌,但不是犯罪。校园暴力,是犯罪,是违法行为。二者之间有时候会有一些交集。校园欺凌可能有时候带有轻微的违法,我想对这二者要做一个区分,然后我们再来说校园欺凌的事。校园欺凌的特点是发生在青少年之间,这是主体。第二是欺凌,不是玩笑,也不是过分的玩笑,和玩笑无关。第三个特点,还带有一些炫耀,是孩子不成熟的一种行为方式,炫耀力量、炫耀关系、炫耀地位。第四个特点,手段有的时候可能很残忍,这种残忍也许是他自己无法评估、自己把握不了的,他不知道后果的,这是校园欺凌。
陈宝生:对于这种校园欺凌,教育部和高法、高检、公安部等单位进行了综合治理。这两年综合整治以后情况大有好转,但还没有根本消除。我们采取的措施,一是首先明确一条,解决校园欺凌的问题要树立法治思维,多用法治方式,以法来办,只有这样,解决校园欺凌才能取得社会共识。二是建立机制。没有机制,责任就落实不了。这个机制有两条,一个是校园内的机制,我们叫做校园安全防范机制,得有人把这个事管着。还有一个就是校园外面,就是围墙外面的事,那就是综合治理机制。学校所在周围,街道、社区、派出所、企业联合防范,用社会的力量、家长的力量、学校的力量进行综合防范,建立这样一种机制。三是明确重点。有了重点,才能把它解决好。要根据学生发生欺凌的行为、特点,大体上把治理重点确定下来。
陈宝生:还有就是要加强教育,加强排查、督导。当然还需要有专门的力量,就像你刚才讲的,现在中小学在均衡发展过程中,大部分学校已经在门口设立了保安人员,有的还设立了法制副校长。这是借鉴了国外包括香港的做法,当然我们也有我们自己的创造。这个机制很好,我们正在推广。我们验收义务教育均衡发展的时候,其中一条标准就是这一条,有没有保安人员、有没有法制副校长。我们也会在这方面进行一些国际合作。谢谢。
新京报记者:我们知道,中国足球一直以来都是国人心中的痛。近年来,教育部提出发展校园足球的计划给大家带来一些希望。请部长介绍一下,目前我国校园足球工作的进度如何?还想请您预判一下,通过发展校园足球,什么时候才能化解中国人这个心中的痛,让中国足球真正走向世界?谢谢。
陈宝生:校园足球是总书记的嘱托,总书记非常重视我国足球事业的发展,这也是广大球迷的期盼。每逢赛事,球迷都在心里暗暗祈祷、祝福、期盼。我们找到了一个长期发展的突破口,就是校园足球。校园足球就是给中国足球提高竞技水平,开了一条人才成长的新通道。它的意义就是这个。开展之后,我们在以下几个方面取得一些进展:
陈宝生:一是普及水平有了一定的提高,也就是扩展了。我们已经确认了1.3万个足球特色学校,今年要达到20000个,最终2020年达到4万所足球特色学校。确定了近70个校园足球特色县,确定了4个改革试验区,这是要扩大覆盖面,就是要普及,没有普及就没有提高,让更多的人参与进来,这是一件事。二是教学水平有所提高。主要编制了校园足球教学规范指南,编制了校园足球教学方案,拍摄了视频、制定了技术和内容方面的规范机制。三是抓了培训。我们对20多万名特色校长、教练员、体育老师、裁判进行了培训。四是开展赛事,加强交流。去年一年,我们搞了20项赛事,950多场次,7500名高中生、大学生参加了这个比赛,这个赛事是高中和大学之间的赛事。同时,我们遴选了243名外籍教师到特色学校、中小学任教,还和德国签订了足球合作协议,拟选了一批教练员、运动员到英国、法国、西班牙进行交流,我们的球队出去跟他们特色足球学校去踢。就是说,初步出去试了一下,这条路是可行的,开辟了这么一条通道。
陈宝生:下一步,把校园足球这个事搞好,不是一个速效的工作,需要较长的时间。大家想想,杨树长的很快,松树长的很慢,但松树管用。校园足球就得经历一段时期,为中国足球多培育几棵“松树”,所以需要一点时间,也需要社会的理解,需要各方面的支持。
陈宝生:具体的工作,第一件事是做大分母抓普及,让更多的人参与进来。我们要建4万所足球特色学校,参加的人越多,我们从中选择的余地越大。第二件事是做强分子抓竞赛。抓竞赛,分子就是从分母里挑出来的这些人,要竞技、比赛,要和竞赛体系结合起来,要比赛出来的人,而不是人为挑选的,要靠脚下功夫。第三件事是师资队伍抓培训。我们现在师资队伍太缺了,所以一个办法是抓紧培养。远水不解近渴,对现在的体育老师校长抓紧培训,国内国外资源都用起来抓紧培训。还有一个就是把现在运动员能用的用起来,当教练、搞培训。第四件事是有序发展抓标准。校园足球这件事还要有序发展,循序渐进,不能一窝蜂、一哄而起搞运动,那不行。所以,我们要做各种标准,像工作标准、竞赛标准、选材标准,程序要分类制定好。没有标准就没有质量,这是我们的理念。第五件事就是保障条件抓短板。现在最大的短板是什么?是场地,没有场地就要靠地方政府大力支持了,为这些特色足球学校、为这些孩子们提供一块绿茵场,让他们能够练练脚下功夫。第六件事是开阔眼界抓交流。就是要“走出去”,跟人家交流,跟强者请教,跟他们比赛。第七件事就是加强管理抓协同。这不光是教育部门的事,教育和体育合作,学校和企业合作,各方面协同起来,加强管理,目标就是一个,打破中国足球的那样一种让球迷不太满意的循环,把中国足球搞上去。当然,我们也知道,校园足球这一条路不可能完全满足中国足球腾飞、振兴的要求,但是让我们的孩子们能尽自己的一份力,做出一份贡献,我们就满意了。谢谢。
曲卫国:由于时间关系,本场记者会到此结束。谢谢各位记者。再见。

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 楼主| 发表于 2017-10-17 17:20:04 | 显示全部楼层
陈旧保守的学生
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 楼主| 发表于 2017-10-18 21:19:18 | 显示全部楼层
  习近平总书记代表第十八届中央委员会向党的十九大作报告,在“提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理”部分,首先谈到的就是“优先发展教育事业”。具体有哪些内容,让我们一起学习!
  优先发展教育事业。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置,加快教育现代化,办好人民满意的教育。要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育,推进教育公平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育,办好学前教育、特殊教育和网络教育,普及高中阶段教育,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作。加快一流大学和一流学科建设,实现高等教育内涵式发展。健全学生资助制度,使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。支持和规范社会力量兴办教育。加强师德师风建设,培养高素质教师队伍,倡导全社会尊师重教。办好继续教育,加快建设学习型社会,大力提高国民素质。
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 楼主| 发表于 2017-10-18 21:19:56 | 显示全部楼层
筑牢中华民族振兴和社会进步的基石
——党的十八大以来我国教育发展综述
2017-10-17 来源:新华网
  整个高三,对于上海考生徐明来说,并没有传说中那么紧张:根据自己兴趣爱好选择的三门科目已经考完,英语也在第一次就考出了不错的成绩,对徐明来说,“高考只有一天”。

  徐明所经历的变化,正是近年来深化教育领域综合改革的成果。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把教育摆在优先发展的战略位置,全面深化教育领域综合改革,一批标志性、引领性的改革举措取得明显成效,教育公共服务水平和教育治理能力不断提升,中国特色社会主义教育制度体系进一步完善。

  努力让每个孩子享有受教育的机会,努力让13亿多人民享有更好更公平的教育

  理国要道,在于公平正直。教育公平,是社会公平的重要基础。

  “海拔两千三,人均三十三,山上光秃秃,地上矮矬矬。”地处乌蒙山深处的海雀村,曾经是闻名全国的贫困村。缺水,缺电,没有公路,全村的苗族、彝族群众基本都是文盲,连一名初中生都找不到。

  治贫先治愚。让贫困地区的孩子掌握知识、改变命运、造福家庭,是最有效、最直接的精准扶贫。

  在对口帮扶改造下,海雀小学新建了教学楼和教学配套设施,办学规模也由原来仅有一到三年级扩大为完全小学,高年级的孩子们再也不用每天步行10公里的山路去读书了。

  从海岛到高山,从边疆到腹地,党的十八大以来,一项项教育惠民的举措在中华大地上落地生根,更好更公平的教育正让希望之光照亮每一个角落。

  一样就读,一样入学,一样免费。在合肥市首批农民工子弟定点学校之一——胜利路小学,11岁的方旗不仅顺利入读,还当上了班长。通过不断健全完善进城务工人员随迁子女就学体制,安徽省义务教育阶段随迁子女在公办学校就读比例已达95.7%。

  寒门生贵子,白屋出公卿——教育改变命运的信念激励着无数贫寒子弟发奋苦读。得益于主要招收边远、贫困、民族等地区学子的中国人民大学“圆梦计划”,2016年,湖南省麻阳苗族自治县粟坪村细山坑走出了第一个大学生。

  ……

  一幅幅充满希望的画面背后,是中国共产党人矢志不渝的初心和人民情怀,是一个东方大国在教育“赛道”上奋勇前行的步伐:

  今天,超过60%的县级行政区划单位已经通过国家义务教育发展基本均衡评估认定;

  今天,30个省份实施随迁子女在流入地参加高考政策,惠及考生15万名;

  今天,中职教育免学费政策覆盖91.5%的学生,助学金覆盖超过40%,高职教育奖学金覆盖25%以上的学生;

  今天,学前三年毛入园率77.4%,九年义务教育全面普及,高中教育基本普及;高等教育毛入学率42.7%,接近高等教育普及化水平……

  作为一个发展中的人口大国,中国教育已经站上新的历史起点。

  通过深化改革,促进教育公平、提高人才选拔水平,适应培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的要求

  天下之事,非新无以为进。中国教育取得的历史性成就,离不开改革这一根本动力。

  进入新世纪,一系列新的教育发展命题亟待破解:面对世界最大规模的教育体系与相对短缺的优质教育资源,如何兼顾公平与效率?在国家全方位推进供给侧改革的大环境下,如何探索新型的教育服务供给方式?面对老龄化趋势,如何实现从“人口红利”向“人才红利”的历史性跨越?

  惟改革者进,惟创新者强。

  党的十八届三中全会提出“深化教育领域综合改革”,并对改革提出了总体要求,明确了改革的方向和具体举措。

  从深化考试招生制度改革,到进一步扩大省级政府教育统筹权,再到乡村教师支持计划,构建公平、科学的教育体制机制正是中国教育改革最重要的目标之一。

  “必须通过深化改革,促进教育公平、提高人才选拔水平,适应培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的要求。”在中央全面深化改革领导小组第四次会议上,习近平总书记明确提出作为国家基本教育制度之一的考试招生制度的改革目标。

  2014年,国务院发布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,启动上海、浙江高考综合改革试点,改革包括实施“两依据一参考”、外语科目一年两考等内容,旨在逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。

  从“一考定终身”到自主招生,从“寒门再难出贵子”到高招录取向贫困地区倾斜,从文理分科到文理不分科自己选择擅长科目,高考也在各界的期许中不断变革和完善,为考生与学校提供了更多选择权,也带动了高校招生和录取的变化。

  树人必先立德。青少年处在价值观形成和确立的时期,为他们“扣好人生的第一粒扣子”至关重要。

  中央全面深化改革领导小组第三十五次会议审议通过《关于深化教育体制机制改革的意见》。会议要求,坚持社会主义办学方向,全面落实立德树人根本任务,构建以社会主义核心价值观为引领的大中小幼一体化德育体系。

  通过加强思想政治教育的针对性、实效性,越来越多美德的种子深植于青少年心间。

  中国大学生思想政治教育发展报告(2016)显示,92.7%的大学生具有明确的人生理想,高达95.1%的学生表示拥有自己的人生规划;66.4%的大学生认同“奉献是人生最大的快乐”,并认为“人生价值只有在集体中才能得到更好实现”。

   “两个一百年”奋斗目标的实现、中华民族伟大复兴中国梦的实现,归根到底靠人才、靠教育   教育决定着人类的今天,也决定着人类的未来。千年来世界大国崛起的历史表明,人类的进步、国家的强大,必须根植于教育的兴盛。

  2015年11月,《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》一经公布,立即引起海内外的广泛关注。

  要统筹推进世界一流大学和一流学科建设,实现我国从高等教育大国到高等教育强国的历史性跨越。——以习近平同志为核心的党中央准确把握世界创新经济发展的新形势和全球高等教育发展格局的新变化,高瞻远瞩、审时度势,作出重大战略决策。

  当今世界,科技进步日新月异,国际竞争日趋激烈。特别是经历了历史上罕见的国际金融危机,各国纷纷调整发展战略,更加注重科技进步和创新驱动。

  2017年9月18日,浙江大学管理学院2014级管理科学与工程专业在读博士生白云峰带领团队,从37万个参赛团队中脱颖而出,捧得第三届中国“互联网+”大学生创新创业大赛的冠军。白云峰所带领的团队,研发出一种国际首创的全新三维成像原理,目前已获得融资3000万元,拥有专利技术10余项。

  把创新创业梦融入伟大中国梦,已成为不少新一代年轻人的人生目标,也正是创新创业教育发展改革的方向。据教育部统计,近年来,我国大学毕业生创业率已达到3%,超过发达国家1.6%的水平近一倍。

  源源不断的人才资源是我国在国际竞争中重要的潜在力量和后发优势。“教育红利”正成为中国加速前行的推进器。

  统计显示,职业教育通过产教融合、校企合作,每年为各行各业输送近1000万技术技能人才,普通本科高校5年累计输送近2000万专业人才,为我国高科技产业和战略性新兴产业发展注入新的动力与活力。

  作为全球最大教育体系的中国教育,不仅关乎13亿多人的美好生活,关乎中华民族的复兴之梦,亦关乎世界文明的浩荡进程。

  截至2016年底,我国与188个国家和地区建立了教育合作与交流关系,与46个重要国际组织开展教育合作与交流,与47个国家和地区签署了学历学位互认协议。目前,我国已成为世界最大留学生输出国和亚洲最大留学目的国。

  千年潮未落,风起再扬帆。

  在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国教育必将回应更好、更公平、更优质的人民群众教育期盼,必将更加符合教育规律、更加符合人才成长规律,必将为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

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 楼主| 发表于 2017-10-18 21:24:10 | 显示全部楼层
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李培根:大学教育改革需有灵魂

[摘要]仅停留于操作和技术层面的改革,可能是失去灵魂的教育改革。

李培根:大学教育改革需有灵魂



文/李培根

中国的教育问题广为国人关注,世说纷纭。

中国的高等教育更为人所诟病,一个“钱学森之问”,把大学推向了舆论的风口浪尖。

一类问题若只是在某些学校中存在,那么这类问题靠大学自身完全可以解决;但若是几乎反映在所有大学中,那么大学自身定然无法解决。中国高等教育的问题是不是因为今天中国大学找不出蔡元培那样能力杰出的人物?早就听说过,现如今“世上已无蔡元培”。但仔细想想,这恰恰是国家的问题,而非大学的问题。其实,对于某些关键问题,非但大学校长,教育部长也束手无策,如国家的教育宗旨,国家层面的教育理念,等等。这样的问题,可别难为教育部长了。

那么,部长都不能解决的问题,说了有何用?也许很多人都明白,就是不愿说。但我觉得,总要有人说,有人说比没人说还是要好。

教育的宏大问题一定不能回避。到底教育的宗旨是什么?我们现在是从什么意义上理解教育?又应该从何种意义上理解教育?长期以来,我们奉行的教育模式是否不自觉地把学生当成工具培养?是否应该从人的意义上理解教育?人的意义上的教育应该是怎样的模式?中国大学是否只是扮演工具的角色?是否应该有更大的担当?是否应该引领社会进步?学校中是否还存在某种“语言霸权”?为了使国民“从心理和行为上转变为现代的人格”,教育该做什么?为社会广为关注的行政化问题到底如何解决?所有这些当是当前我国高等教育中确实存在、也应该回答的大问题甚至根本问题。

遗憾的是我们的教育者及其管理者似乎都在刻意回避上述教育的大问题和根本问题,好像那都是敏感问题。我们的教育决策者总是容易陶醉在已有的快速发展(中国大学水平的快速提升也应该是举世公认的)和既有的教育模式中,过分的“自信”和政绩意识使他们不愿去面对那些教育的大问题(的确,大问题可不是几年就能解决的)。与此形成鲜明对比的是在民间,学生及其家长(家长中应该也包括众多官员以及教育者)对中国教育却表现出莫大的“自卑”,只要有一点可能就希望出国接受教育,而且出国求学的年龄也越来越提前。近些年民间对教育的批评声不绝于耳,然而多数批评恐怕还算不上是对教育大问题和根本问题的追问。

联想到十来年前,前哈佛学院院长哈瑞·刘易斯的疑问(《失去灵魂的卓越》,华东师范大学出版社,2007):包括哈佛大学在内的一流大学忘却了什么?全世界几乎所有的人都承认哈佛大学是卓越的,但刘易斯却看出了其中存在的“不实的卓越”,而且提醒人们一些著名大学是如何忘记教育的宗旨的,进而告诫不要追求“失去灵魂的卓越”。我很感慨,美国人的危机意识真强,一所世所公认的卓越大学在保持卓越的道路上有些许偏离的时候,马上有人惊呼:不要失去远大的教育目标。我国的一流大学还远不如哈佛之卓越,而我们对教育宗旨的忘却可能早已成为习惯,且至今为教育宗旨而呐喊者甚少。也许正是这种习惯造成了人们对那些教育大问题的麻木。

中国的教育问题似乎存在一个很大的结,这个结不解开,教育的很多问题恐怕难以解决。教育最大的结是什么?当是对教育的工具意义上的理解。而这种理解又自然导致教育及其管理中过多意识形态的东西。其实,一切把人性意识形态化的做法,不管目的多么高尚,总是难以真正控制在预期之内。十八届三中全会强调全面深化改革,那么解教育之结该是时候了!

当然,也不是说在那个结还未解开之时,大学的教育改革就无所作为了。毕竟,如创新能力的培养、“以学生为中心的教育”、开放式的高等教育等问题,大学还是有可为之处。

谈及大学的教育改革,其实中国大学从来没有停止过教育改革。那么为什么又成效不明显呢?以前的教育改革往往停留在课程体系的改变、课程内容的增删、学时的增减、实践环节的修补等。这些当然都有意义,但仅停留于此,则可能是失去灵魂的教育改革。教育改革,魂之安在?如何把无形的教育改革的魂融入到日常有形的教学活动中?这些问题,不能不深思。

令人欣喜的是,分管教育的高层领导也在倡导“以学生为中心的教育”。但现实情况是大学中多数人可能还只是从浅层次上理解此观点。很少人真正怀着对人的生命意义的尊重,从人的存在、生命价值意义之根基上认识“以学生为中心的教育”。

对于某些相对技术层面的教育问题,如工程教育与创新能力培养,其实也需要从深层次去改革。如以前关于工程实践教育的改革,很多学校增加了实践环节,改善了实践条件,改变了某些实践方式。但很多并未触碰到实践的一个根本问题,即被动实践。被动实践其实是中国高等工程教育的严重问题之一。正确的实践理念当是主动实践,而且应该把主动实践的理念贯穿在学习的各个环节。

教育的问题很多,但一定要找到根本问题;知道了存在的问题,就要尽可能从根子上去解决。

(本文为《认识大学》的作者自序。原载《教师博览》文摘版2015年7月)
李培根院士:大学教育最高境界是心灵的抵达

李培根院士

■本报记者 杨桂青 实习生 苏文师

“自打被视为学术机构后,人们就开始抱怨学校把太多的精力用于研究生教育。在一所优秀的大学里,本科教育却过着‘寄人篱下’的生活”。哈佛学院前院长哈瑞·刘易斯在《失去灵魂的卓越》一书中这样写道。在岭南师范学院一场名为“问教问学”的讲座上,中国工程院院士、华中科技大学前校长李培根用这段话来引发听众反思当前的大学教育。

李培根曾在华中科技大学2010届本科生毕业典礼上演讲《记忆》,在场7000多名毕业生起立高呼“根叔”,“根叔”尊称不胫而走。

根叔问教问学,对当前教育改革提出了自己的看法。

教育是在不断改革中发展的

面临挑战、存在问题,并非现在的教育所独有,而是人类社会的普遍现象

记者:改革开放以来,我们从未停止过教育改革的步伐,几乎每一所高校都在进行改革。您认为高等教育改革应该注意哪些方面?

李培根:在谈到高等教育改革的时候,我们应该注意考虑这样几个问题。

教育改革——道耶?术耶?教育改革要避免失去灵魂的改革,这是我们最关键的问题。哈瑞·刘易斯认为,哈佛追求的卓越是失去灵魂的卓越,在科学研究上的确是卓越的,但在把年轻人培养成具有社会责任感的人这一点上做得还很不够。改革中若忘记了教育之道,只是致力于教育之术,则是失去灵魂的改革。

教育宗旨——器耶?人耶?孔子讲,“君子不器”。其实“君子不器”可以从两方面讲,一个是不器己,一个是不器人。不要把自己当成一个工具,特别是教育者,既不要把自己看成是教书的工具,也不能把学生培养成工具。当前,我们的教育宗旨是建立在对教育工具意义上的理解,而不是建立在对人的意义上的理解。

社会责任——服务耶?引领耶?大学的一个重要社会责任是服务,但大学的引领作用更重要。哈佛大学前校长福斯特说:“大学的本质是对过去和未来负有独一无二的责任——而不是完全或者是哪怕是主要对当下负责。”我们今天的教育似乎主要是对当下负责。大学应该服务社会,但大学不能仅仅是社会的风向标,而应该是社会发展的发动机。尤其是一流大学,应能引领科技发展、社会思想和文化的进步。

记者:当今我国教育改革的重点在哪里?

李培根:我们应该承认今天的教育还存在不少问题。我个人认为,教育改革的重点应该是“人本”教育。《共产党宣言》里面说:“……在那里,每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”不仅仅强调人的自由发展,而且强调每个人的自由发展。马克思《1844年经济学哲学手稿》中说:“人的类特性恰恰就是自由自觉的活动。”马克思的这些话虽然不是专门针对教育说的,但对教育具有很重要的指导意义。

记者:在不同时代、不同国家,都会在不同程度上进行教育改革。人们如何看待教育改革?

李培根:教育改革并不是某个时代、某个国家的专利,人类教育正是在持续不断的改革中获得发展、进步的。

很多有识之士都在反思时代教育问题。比如,德国哲学家卡尔·雅斯贝斯也曾深刻反省和批评当时的教育:“今天,单个的教师比以往任何时候都更是一个自我牺牲的人,但是,由于缺乏一个整体的支撑,他实际上仍是软弱无力的……一种尝试迅速地为另一种尝试所取代。教育的内容、目标和方法不时地被改变。”

这说明,面临挑战、存在问题,并非现在的教育所独有。关键是要正视问题,科学地分析、研究问题,从而提出有效解决方案。国家层面的、正确的教育理念非常重要,那是对整个国家教育宗旨的宏观指导。至于具体的教育改革方案,政府不宜过多干预,应给予大学充分的自主权。

教育活动的主体是学生

教育要晓喻人们让精神充盈人生,与“你”相遇

记者:您认为大学教育应该以教师为中心还是以学生为中心?

李培根:我认为,大学教育应该以学生为中心,教育活动的主体是学生,教师是主导。真正以学生为中心的教育,体现的是教育者的人文情怀。

教师可能会说,这不是弱化了教师的作用吗?我觉得,越是以教师为中心的教育,恰恰越是有弱化教师的作用。目前,我们的教育多是以教师为中心的形式,即我教什么,你学什么。如果教育转变为以学生为中心,教师就要依据学生的情况进行教学,最基本的莫过于在课堂上与学生互动。有时候,学生的问题对教师是挑战。对教师的挑战越大,教师的作用也越大,也越难以做到。总而言之,以学生为中心的教育就是要尽可能地引导学生主动学习、主动实践,让学生更好地成为他们自己。

记者:那么教师应该怎样发挥引导作用呢?

李培根:这里,要思考一个问题:入世为师——征服耶?适应耶?

现代化理论的重要奠基人、德国著名历史学家和社会学家马克斯·韦伯认为,现代化的核心是理性。学者何爱国认为,西方的理性主义以“入世而不属世”为特征,与现实世界保持着一种高度紧张的对抗和征服关系,即“理性的征服”。这实际上是批判精神。东方的理性主义,比如儒教,特点是“入世而属世”,即“理性地适应”现实世界。

我认为,教育中“理性的征服”和“理性的适应”都需要。但中国大学教育中非常欠缺的恰恰是批判精神。大学以及大学教师对社会最重要的作用是引领作用。为了实现这种引领作用,教师首先要有批判精神,同时也要引导、启发学生,让学生具有批判性思维,这对他们的成长是大有好处的。

记者:您怎样定位大学教师与学生的关系?

李培根:哲学家马丁·布伯在《我与你》中将人与人的关系分为两种,一种是“我与你”,一种是“我与它”。他赞成“我与你”的关系,不赞成“我与它”的关系。

“我与它”的关系是怎么样的呢?“当我带着预期和目的去和一个对象建立关系时,这个关系即是我与它的关系。不管那预期或目的看起来是多么美好,这都是我与它的关系,因这个人没被我当作和我一样的存在看待,他在我面前沦为了我实现预期和目的的工具。”这是马丁·布伯所不推崇的。

“我与你”的关系是怎么样的呢?马丁·布伯谈到教育时说:“教育的目的非是告知后人存在什么或必会存在什么,而是晓喻他们如何让精神充盈人生,如何与‘你’相遇。真正的教师与学生的关系,便是这种‘我与你’关系的一种表现。”也就是说,教师一定要把学生看作一种真实的存在、神性的存在,而不能只是看成教师职业生涯的一种工具。要把学生视为伙伴而与之相遇,根据对方的一切因素来体会这种关系。

把思维带到从未抵达的地方

最高的境界不是知识的抵达,而是心灵的抵达

记者:您认为大学生怎样理解学习的目的,什么样的学习是真正的学习?

李培根:真正的学习就是要不断地去完善自己,更好地成为你自己。具体细化为完善人格、树立崇高理想、培养看问题的视野、关心社会和未来等方面。

我们所接受的教育中,培养完善人格是很重要的。大学生在毕业后不能仅仅成为一位专家,还要成为一个和谐的人。完善人格的关键是要懂得人的意义,具备正确的价值取向以及对人的尊严、人的权利、人的责任等的认识。当然,不仅要认识自己的尊严、权利等,还要尊重别人的尊严、权利。

现在很流行的一句话是,“理想很丰满,现实很骨感”。当代青年,应该是真正社会意义、政治意义上的青年,应该有理想。比尔·盖茨在哈佛大学毕业典礼上的演讲中说,“哈佛大学是否鼓励他的老师去研究解决世界上最严重的不平等?哈佛学生是否从全球的那些极端的贫穷中学到了什么……”大学生要有社会责任感,有担当。所以,同学们在理想与现实方面,既承认现实有不足,又恰恰因为现实有问题,更有责任去改善它。一个人的力量很微小,如果所有人都有这个意识,就会逐步形成一股巨大的力量。

记者:经过几年大学生活,大学生最应该收获的是什么?

李培根:现在很多大学的教育以就业为目的,一些学生的学习也是以就业为目的。这个层次是很低的。大学教育的最高境界,不是知识的抵达,不是就业的抵达,而是心灵的抵达。

记者:这样的教育就是博雅教育或通识教育吗?

李培根:谈到博雅教育,有些人把博雅教育看作通识教育,有些人把博雅教育理解成创新教育,也有一些人具体理解为书院教育。澳门大学全球事务总监兼校长特别助理冯达旋先生说,奥摩姆(Ollmom)博士曾告诉他,“把你的思维带到你从来没有去过的地方”。对这句话的另外一种理解是,要从大学教育中获得心灵的自由,而不是只学到一些知识。诺贝尔物理奖获得者崔琦曾在奥古斯塔纳学院读书,他说:“在此大学,我能自由自在以我个人的速度阅读、学习及思考。”“自由自在”是说处于一种心灵自由的状态。所以,冯达旋先生说:“‘博雅’不只是行动,不只是课程,不只是学习过程,最主要的是一种‘心灵的思维’。”

记者:在您看来,真正学习好的标志是什么?

李培根:严复有一段话:“其于为学也,中国夸多识,而西人尊新知。”中国人认为懂得的东西越多越好,学到的东西越多越好,而西方人尊崇新知,即新的发现、创造或创新。今天我国政府和大学都很强调创新,但大学教师做研究真正凭好奇心驱动的很少,而好奇心更能驱动创新。另外,我认为,“创新教育不是奢侈品”。创新教育不只是重点大学的事情,也是高职、中专、技校的事情,它们也有能力培养学生的创新技能。同样,创新教育也不只是优秀学生的事情,每一个大学生都有创新潜能,只不过很多学生的潜能还没有发挥出来罢了。

记者:大学生应具备怎样的看问题的视野?

李培根:这涉及“知识视野”和“问题视野”哪个更重要的问题。我认为问题视野比知识视野更重要。问题视野就是要发现问题,即使不能发现新问题,也要善于观察问题、关注问题,这是一种很好的素养,也是一种能力。仅满足于教师教给我们的知识,是远远不够的。聪明的学生要去关注问题,尤其是那些大问题,包括社会的、科技的问题。(原标题:大学教育最高境界是心灵的抵达——访中国工程院院士、华中科技大学前校长李培根教授)



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 楼主| 发表于 2017-10-18 21:26:30 | 显示全部楼层
钱颖一:人工智能将削减中国的教育优势
2017年10月18日 09:22:47
来源:解放日报、解放网
来源:解放日报;作者:钱颖一



中国的教育有它的特点,这个特点中隐含了我们的长处。

首先,个人、家庭、政府、社会对教育的投入很大,这个投入不仅是金钱、资源的投入,也包括学生、教师时间的投入。这是由我们的文化传统,由我们对教育的重视程度所决定的。其次,教师对知识点的传授、学生对知识点的掌握,不仅量多,而且面广,所以中国学生对基本知识的掌握呈现“均值高”的特点。

我想,在了解中国教育长处的基础上来反思教育存在的问题,可能更有意义。

我认为,中国教育的最大问题,就是我们对教育从认知到实践都存在一种系统性的偏差,这个偏差就是我们把教育等同于知识,并局限在知识上。教师传授知识是本职工作,学生学习知识是分内之事,高考也是考知识,所以知识就几乎成了教育的全部内容。

“知识就是力量”这句话深入人心,但是,创新人才的教育仅仅靠知识积累就可以吗?我的答案是否定的,教育必须超越知识。这是我对创新人才教育的一个核心想法,也是我们提出教育改革建议的出发点。

爱因斯坦的一句话给我留下深刻印象。他在1921年获得诺贝尔物理学奖后首次到美国访问,有记者问他声音的速度是多少,爱因斯坦拒绝回答,他说,你可以在任何一本物理书中查到答案。接着,他说了那句特别有名的话:“大学教育的价值不在于记住很多事实,而是训练大脑会思考。”

在今天,很多的知识可以上网查到。在未来,可能有更多的知识机器会帮你查到。所以爱因斯坦的这句话在当前和未来更值得我们深思。

我们知道,人工智能就是通过机器进行深度学习来工作,而这种学习过程就是大量地识别和记忆已有的知识积累。这样的话,它可以替代甚至超越那些通过死记硬背、大量做题而掌握知识的人脑。而死记硬背、大量做题正是我们目前培养学生的通常做法。所以,一个很可能发生的情况是,未来的人工智能会让我们的教育制度下培养学生的优势荡然无存。

不久前,人工智能机器人参加了高考数学考试。报道说有两台机器人,得分分别是134分和105分(满分150分)。这只是开始,据说人工智能机器人的目标是到2020年能够参加全部高考。所以,经济发展需要“创新驱动”,人工智能发展势头强劲,这些都让我们认识到对现有教育体制和方法进行改革的迫切性。

知识越多未必创造力越强

我在教学实践中强烈地感受到,创造性思维的来源之一是好奇心和想象力。

创造力确实需要知识的累积,但除了知识,还需要什么呢?爱因斯坦说过,“我没有特殊的天赋,我只是极度好奇”“想象力比知识更重要”。他说的好奇心和想象力,我觉得是我们过去比较忽视的。

受此启发,我提出一个简单的假说:“创造性思维=知识×好奇心和想象力”。这个简单的公式告诉我们,知识越多未必创造力越强。因为人接受的教育越多,知识积累多了,但好奇心和想象力可能减少,所以创造力并非随着受教育时间的增加而增加。儿童时期的好奇心和想象力特别强,但是随着受教育的增加,好奇心和想象力通常会逐渐递减。

为什么?因为我们后来学的知识都是有框架和设定的,不管什么知识都是这样。在学习这些知识的时候,你的好奇心、想象力往往会挑战这些知识框架,但在绝大多数情况下,你的挑战是错的。因为经常受到打击和否定,所以客观上压制了你的好奇心和想象力。连爱因斯坦都曾经感叹,好奇心、想象力能在正规教育中幸存下来,简直就是一个奇迹。

这就形成了创新人才教育上的一个悖论:更多教育一方面有助于增加知识而提高创造性,另一方面又因压抑好奇心和想象力而减少创造性。所以两者的合力让我们判断教育对创新人才产生的作用变得困难,但可以部分解释为什么有些辍学的学生反而很有创造力。

因此,并不是我们的学校培养不出杰出人才,而是我们的学校在增加学生知识的同时,有意无意地减少了创造力必要的其他元素。

功利主义扼杀了创造性思维

创造性思维的来源之二,是有更高追求的价值取向。

创造性思维不仅取决于好奇心和想象力,还与价值取向有关,所以当我们讨论创新人才教育时,它不仅仅是一个知识和能力问题,也是一个价值观的问题。

我们现在面临的是一个比较急功近利的社会,盛行短期功利主义的价值取向,这对创造性思维是很有害的。不久前扎克伯格在哈佛大学2017年毕业生典礼上的演讲,主题是讲人要有追求,要有更高的追求,就是要超越短期功利主义的价值取向。

我把创新的动机分为三个层次,分别代表三种价值取向:一、短期功利主义;二、长期功利主义;三、内在价值的非功利主义。后面的比前面的有更高的追求。

对短期功利主义者而言,创新是为了发论文、申请专利、公司上市;对长期功利主义者而言,创新有更高的追求,为了填补空白、争国内一流、创世界一流;而对内在价值的非功利主义者而言,创新有更高的追求:追求真理、改变世界、让人变得更加幸福。

我们的现实情况是,具有第一类动机的人很多,具有第二类动机的人也有,但是具有第三类动机的人就少了,甚至可以说是寥寥无几。所以,我们之所以缺乏创新型人才,除了缺乏好奇心和想象力之外,就是在价值取向上太急功近利,太功利主义。急于求成的心态、成王败寇的价值观,导致更多的抄袭、复制,而较少真正的创新,更不太可能出现颠覆性创新、革命性创新。

改革不易,但变化令人鼓舞

基于以上的反思,我认为创新人才的教育需要创新的教育模式。

我提出三条建议:第一,教育应该创造更加宽松的、有利于学生个性发展的空间和时间;第二,在教育中要更好地保护学生的好奇心、激发学生的想象力;第三,在教育中要引导学生在价值取向上有更高的追求,避免短期功利主义。

这就对教育改革提出了更高的要求。因为目前学生培养方案的设计多以学生掌握知识的深度、广度为出发点和考核点,总觉得学生学得不够多、不够深,学得不够实用、不够前沿。但是如果我们更关心学生的好奇心和想象力,更关注学生的价值取向,那么我们的教育模式就应该有较大的改变。

在实践中,我也体会到改革是很不容易的,传统的观念、市场的压力、社会的环境都是制约因素。但是,对学生好奇心、想象力的关注,在社会上得到越来越多的共鸣;学生的个性发展也被上升到越来越高的高度。这些都是令人鼓舞的变化。

所以,我相信随着中国经济进一步发展,随着社会对创新人才需求的增加,创新人才教育将会发生深刻的变化。

(学者简介:1981年清华大学数学专业本科(提前)毕业。毕业后留学美国,先后获哥伦比亚大学统计学硕士学位、耶鲁大学运筹学/管理科学硕士学位、哈佛大学经济学博士学位。之后任教于斯坦福大学、马里兰大学、加州大学伯克利分校。2006年10月起任清华大学经济管理学院院长。)
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 楼主| 发表于 2017-10-23 21:51:40 | 显示全部楼层
本帖最后由 贾益民 于 2017-10-23 22:20 编辑

19大新闻中心举行第五场记者招待会陈宝生就“教育民生”答记者问
落实好十九大精神 办好人民满意教育
本报记者 柴葳 蔡继乐
http://paper.jyb.cn/zgjyb/html/2 ... t_487361.htm?div=-1

10月22日,中国共产党第十九次全国代表大会新闻中心举行记者招待会。这是教育部党组书记、部长陈宝生在会后接受记者采访。新华社记者 李鑫 摄

扫一扫关注记者招待会文字实录
    今天上午,十九大新闻中心以“满足人民新期待,保障改善民生”为主题举行第五场记者招待会,邀请教育部党组书记、部长陈宝生,民政部党组书记、部长黄树贤,人力资源社会保障部党组书记、部长尹蔚民,住房城乡建设部党组书记、部长王蒙徽,国家卫生计生委党组书记、主任李斌出席记者招待会。陈宝生就教育民生相关问题回答了中外记者提问。

    发展成就——

    “教育事业全面发展”

    “习近平总书记在十九大报告中对十八大以来的教育发展给予了充分肯定,他指出,教育事业全面发展,中西部和农村教育明显加强。这两句话,前面一句是总体判断,后面一句讲的是补短板,即政策倾斜的重点。两句话加起来,高度概括了十八大以来我国的教育事业发展。教育战线的同志们听到这个总体判断和评价后很受鼓舞。”记者招待会开始时,陈宝生首先代表全体教育工作者向长期以来关心、爱护、支持教育事业发展的朋友表示衷心感谢。

    对党的十八大以来这五年的教育事业发展特征,陈宝生说——

    这五年是教育事业中国特色最鲜明的五年。我们坚持和加强党对教育工作的领导,引导教育战线牢固树立四个意识,加强和改善思想政治工作,大力弘扬社会主义核心价值观。我们把其作为一个基础性的工程来对待,引导教育学生树立正确的历史观、民族观、国家观和文化观,目的就是要打牢、增强做中国人的骨气和底气。

    这五年是教育现代化加速推进的五年。在教育保障方面,五年间,教育投入由2万亿元增长到突破3万亿元,正在迈向4万亿元大关,国家财政性教育经费支出占GDP的比例一直超过4%。在全国中小学互联网接入率方面,从五年前的25%上升到94%。在教育系统重大科研成果获得国家三大奖的比例方面,五年来一直稳定在2/3以上,为提高教学质量提供了坚强的支撑。

    这五年是人民的教育获得感不断增强的五年。这五年,我们坚持“一个都不能少”的原则,加强对农村贫困地区、少数民族地区的教育投入,没有一个孩子因家庭经济困难而辍学的目标基本实现。这五年,盲、聋、弱智三类残疾儿童义务教育入学率达90%以上。这五年,在公办学校就读的随迁子女比例稳定在80%左右,30个省份实现随迁子女在流入地参加高考。2017年,有15万名进城务工人员随迁子女在流入地报名参加高考,是五年前的36.5倍。这五年,我们建立起了从学前教育到高等教育、覆盖各学段的资助体系,家庭困难的孩子可以通过资助体系进入学校上学。今年的甘肃考生魏祥、河北考生庞众望,都通过农村专项计划被清华大学录取。

    这五年是中国教育的国际影响力不断加强的五年。目前,180多个国家和地区与我们国家建立了教育合作关系,有47个国家和地区与我们国家签订了学历学位互认协议。我们在140多个国家建立了516所孔子学院,1000多个中小学孔子课堂,对汉语教学、中华文化的传播发挥了重要作用。现在中国已经成为世界第三、亚洲最大的留学目的地国。

    这五年是教育改革不断深化的五年。一批标志性、引领性的教育改革方案出台,教育新体制“四梁八柱”搭建起来。我们现在整体上已经进入了“全面施工内部装修”阶段。比如,高考招生制度改革今年在上海、浙江落地,经第三方评估获得了成功。

    “十九大报告提出,经过长期努力,随着中国特色社会主义进入新时代,我国社会的主要矛盾发生了变化,已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”陈宝生说,下一步,我们的任务就是研究教育领域不平衡不充分的表现形式,抓主要矛盾,主动回应人民群众对教育的新期待,落实好十九大精神,办好人民满意的教育。

    教育变化——

    “个子大了,骨架壮了,颜值高了,排位靠前了”

    “这五年,中国教育事业确实上了一个大台阶,三句话:发生了全方位的变化,实现了系统性的提升,取得了历史性的成就。”陈宝生在回答中央人民广播电台记者提问时说,中国教育进入世界中上行列意味着中国教育的个子大了,骨架壮了,颜值高了,排位靠前了,这是我们多年教育发展积累的结果。

    陈宝生说,个子大了,因为我们每年有2.65亿名在校学生;骨架壮了,因为我们的教育结构调整、地区布局、教育公平、教育质量都有了很大进展;颜值高了,就是我们的人力资源培养能力比以前有了很大的提高,我们的教学成果比以前有了很大的提高;排位靠前了,中国教育整体进入世界中上行列水平,我们的一些学科已经进入世界一流水平,我们的一些大学在世界排名中位次整体提升,这都是我们多年教育发展积累的结果。

    陈宝生说,这些年教育发展的进展很大,但是这并不意味着我们的教育已经能够完全满足人民群众的需求了。同十九大报告对社会主要矛盾变化的判断一样,百姓的教育需求发生的质量型转型是我们目前面临的重要问题。要解决这些问题,就要深入学习贯彻十九大报告提出的总要求、总任务、总基调,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,加快推进教育现代化,办人民满意的教育,建设教育强国。重点工作就是必须把教育摆在优先发展的战略位置,推动城乡义务教育一体化发展,完善职业教育和培训体系,使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育,提高教师素质,在全社会倡导尊师重教,完善资助体系,决不让一个孩子因为家庭困难而失学,构建终身教育体系办好继续教育建设学习大国学习型社会,提高国民素质。

    人民获得感——

    “教育发展的四个红包”

    “如果我们关于教育事业的总体构想落实了,我们就能给老百姓送出一串红包。”陈宝生心中,有四个教育发展红包——

    第一个红包,到2020年,学前教育毛入园率要达到85%,普惠性幼儿园要占幼儿园的80%以上;

    第二个红包,到2020年,完全消除义务教育阶段“大班额”,解决学生学业负担过重问题;

    第三个红包,到2020年,全面普及高中阶段教育,高中阶段毛入学率达到90%以上,高等教育毛入学率达到50%,实现高等教育基本普及;

    第四个红包,送给教师们,研究出台加强教师队伍建设的意见,制定相关的政策措施,调动教师从教的积极性。

    改革攻坚——

    教育改革的三个“硬骨头”

    “幼有所育、学有所教,这两个问题很重要。至于你说的‘硬骨头’,我这儿有三个。”在回答中央电视台、中国国际电视台记者提问时,陈宝生毫不回避,一一点明教育改革发展面临的三个“硬骨头”——

    第一个“硬骨头”是学前教育。要实现学前三年毛入园率达到85%,普惠性幼儿园占比达到80%。即使这两个指标达到了,入园难、入园贵的问题还不能根本解决。此外,还要面对“全面二孩”后可能产生的入园高峰。

    第二个“硬骨头”是义务教育阶段控辍保学。特别是在民族地区和边远贫困地区,如何按照义务教育法解决自愿失学的问题,如何把义务教育巩固率从93.4%提高到95%,都是“硬骨头”。

    第三个“硬骨头”是到2020年建立中国特色的高考招生制度体系。我们要继续做这方面的工作,把这个制度建立起来,就能带动一系列的制度改革措施。

    体制改革——

    进入“全面施工内部装修”阶段

    “教育改革和其他改革不一样,有它的特殊规律。教育改革和教育一样,是慢变量,一项改革启动之后,落地见效至少得经过三年。教育改革每一项措施都是和人直接相关的,实际上是人的改革,且因为本身的综合性很强,涉及方方面面,学校、社会、家庭,校长、老师、学生、家长都关心,其评价标准也是多元的。”陈宝生在回答中国教育电视台、中国教育网络电视台记者提问时说。

    党的十八大以来,恢复高考以来最系统、最全面的一次招生考试制度改革全面启动,普通高中学业水平考试和学生综合素质评价扎实推进,上海、浙江高考综合改革试点平稳落地,圆满实现考试招生制度改革的阶段性目标。今年9月,中办、国办印发了《关于深化教育体制机制改革的意见》,义务教育阶段、学前教育阶段、中外教育合作交流等相关改革方案也已制定出台。

    “从顶层设计的角度,我国教育体制‘四梁八柱’的改革方案已基本建立,教育改革进入‘全面施工内部装修’阶段。”陈宝生说,目前一些改革举措已经落地,我们着眼于试点过程中出现的问题,加以完善解决,蹄疾步稳,把我们的教育改革向前推进,为教育现代化、为建设教育强国提供体制保障。

    教育愿景——

    “中国教育2049”

    “十九大报告里面勾勒出了‘第二个一百年’目标,请各位部长设想一下,在你们各自负责的教育、住房等领域,到2049年会出现什么样的情况?”

    “你提出的问题很有意思。展望未来是一门艺术,当然它也能展现我们的信心和预期。就教育来说,到2049年会是什么样子呢?在我心目中,2049年的中国教育,有这么几个特征……”在期待的目光中,陈宝生娓娓道来——

    第一,2049年,中国教育将稳稳地立于世界教育的中心,引领世界教育发展的潮流。这就是说,到那个时候,中国教育的标准将成为世界教育的标准。

    第二,2049年,中国将成为世界各国人民最向往的留学目的国,各国将有意愿和中华文化实现交流融合,将有大量师生来中国学习交流中国的发展经验,在交流过程中实现共同进步。

    第三,2049年,对世界教育发展的规则,中国将有更大的发言权。中国将尽自己的努力,为世界教育发展提供中国方案、中国智慧。

    第四,2049年,中国版的教材、汉语发音的教材,将走向世界。

    “到了那时候,我们的人民受教育权益都能够得到完全的维护受教育的美好需求都能够得到满足,都能够向着自由而全面发展的目标迈进。这就是我对2049的想法。谢谢!”陈宝生微笑着结束了回答,挺直身子,目光投向前方。本报北京10月22日电(本报记者 柴葳 蔡继乐)

    相关报道见七版
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这5年,我国教育事业全面发展

    10月22日,在十九大新闻中心举行的“满足人民新期待,保障改善民生”记者招待会上,教育部党组书记、部长陈宝生就人民群众关心的若干教育民生问题,与中外媒体记者进行了面对面交流,并畅谈了十八大以来的五年教育事业改革发展的非凡成就。本报就此展开深入报道,敬请读者关注。

教育事业的中国特色最鲜明

    部长原声

    这五年是教育事业中国特色最鲜明的五年。我们坚持和加强党对教育工作的领导,引导教育战线牢固树立“四个意识”,加强和改进思想政治工作,大力弘扬社会主义核心价值观。

    新闻拓展

    在湖南宁乡,每一名走进校园的中小学生,都能在醒目的位置看到中国共产党的光辉历史和伟大历程,全市这样的“党史墙”共有5000多块,实现了校园全覆盖。该市还有600多位“中小学校党的教育教员”,每周一节的“党史育人课”已经全面走进该市小学三年级至高中二年级学生的课表。

    这五年,教育系统全面加强党的建设,坚守事关国家和民族未来的重要阵地,培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

    中小学教育是国民教育体系的基础。2016年,中央组织部、教育部党组联合印发《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,这是新中国成立以来第一个加强中小学党建工作的重要文件。

    随着中小学党建工作的深入开展,全国中小学党组织覆盖率逐步提高,党员占教职工比例有所增加。一组数字可以证明:在全国公办中小学中,已建立党组织的占总数的94.9%,比2010年提高12%;在岗教职工中有党员347.5万名,占教职工总数的31.1%,比2010年提高1.3%。

    办好高等教育,必须牢牢掌握党对高校工作的领导权,办中国特色社会主义大学,把思想政治工作贯穿教育教学全过程。

    2014年,中共中央办公厅出台《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》。2016年底,全国高校思想政治工作会议在北京举行,两个月后,中共中央、国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》,加强和改进高校思想政治工作力度空前。

    200名专家、2500多所普通高校、3000堂思政课,为加强思政课教学,教育部组织力量对全国高校思政课进行“地毯式全覆盖的大调研”,为思政课建设提供第一手资料。14种教材,覆盖全部4门思政公共课,编发教学活页,统一教材使用,基本构建起立体化的教材体系。

    习近平同志指出,培育和践行社会主义核心价值观,要从娃娃抓起、从学校抓起,做到进教材、进课堂、进头脑,使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求。

    这五年,全国教育系统把社会主义核心价值观贯彻到依法治教、依规治校的实践中,修订《中小学生守则》,制定《中等职业学校学生公约》《教师行为规范》和《中小学教师违反职业道德行为处理办法》,在学校日常管理中彰显、渗透社会主义核心价值观。

    2017年,第33个教师节前夕,教育部又送给全国教师一份“大礼”——《中小学德育工作指南》,中小学德育工作从此有了基本遵循和指南。

    文化是民族的血脉,是人民的精神家园。2017年初,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》,延续民族文化血脉的重任落到了每个教育者、每个孩子的肩头。

    2017年9月1日,小学一年级和初中一年级新生迎来了语文、历史、道德与法治新教材。“部编本”教材的一大亮点就是注重落实中华优秀传统文化教育,语文教材所选古诗文数量有所增加,体裁多样。

    立足根本,培养堂堂正正的中国人,社会主义核心价值观教育正呈现出强大的活力。

    (本报记者 焦以璇)

教育现代化加速推进

    部长原声

    这五年是教育现代化加速推进的五年。教育投入突破了3万亿元大关;各级各类学校互联网的接入增加到90%多;教育系统取得的重大科研成果获国家三大奖的比例稳定在三分之二以上。

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    官金花已在离江西省上饶县县城70多公里的大山深处教书超过30年。近年来,她学习新媒体的热情高涨。“在我县,像官老师一样,50多岁还在努力学习使用新媒体的山村老教师还不少。”上饶县教育局副局长刘田旺介绍,上饶县正探索通过教育信息化推进贫困县域教育精准扶贫。自去年暑假成为“智慧校园”试点县,今年3月下旬该县已完成97%的中小学部署。

    江西省对教育信息化的探索是我国加速教育现代化的缩影。

    2010年印发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》指出,截至2020年,中国将基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列。《国家教育事业发展“十三五”规划》将“十三五”时期教育改革发展的总目标确定为“教育现代化取得重要进展,教育总体实力和国际影响力显著增强,推动我国迈入人力资源强国和人才强国行列,为实现中国教育现代化2030远景目标奠定坚实基础”。

    教育投入支撑着教育现代化发展,五年来,国家财政性教育经费从2012年的2.3万亿元增长到2016年的3.1万亿元,国家财政性教育经费占国内生产总值的比例连续五年超过4%。

    信息化社会对人才培养提出了新的要求。五年来,以教育信息化推进教育现代化成果显著,带来了教学和学习方式的变革,也为缩小不同地区的数字鸿沟、推进教育公平、共享优质教育资源发挥了重要作用。

    教育信息化的战略地位得以确立,包括教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台、宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通在内的“三通两平台”工程进展顺利。

    五年来,我国中小学互联网接入率由2012年的25%提升至2016年的94%,多媒体教室的配置比例由2012年的40%提升至2016年的80%。中国教育卫星宽带传输网直接服务农村中小学师生的数量达到1亿人,全国6.4万个教学点实现数字教育资源全覆盖。目前,教育管理公共服务平台已有2.1亿名中小学学生信息入库,基本实现了全国中小学学生电子学籍管理。

    五年来,高校充分发挥在国家创新体系中的作用,取得的重大科研成果获国家三大奖的比例稳定在三分之二以上,产出社科重大成果比例占全国80%以上,专利申请数年均增长20%左右。高校智库也在为国家重大政策制定提供决策参考。

    我国正加速从人力资源大国向人力资源强国转变。2016年高等教育在学总规模3699万人,比2012年增长11.2%,占世界高等教育总规模的比例达到20%,成为世界高等教育第一大国;高等教育毛入学率达到42.7%,比2012年提高12.7个百分点,提前实现国家教育规划纲要确定的到2020年达到40%的目标。

    我国已建成世界上规模最大的职业教育体系,具有中国特色的职业教育国家教学标准体系框架基本形成。全国1.2万余所职业院校开设了约10万个专业点,基本覆盖了国民经济的各个领域,年招生规模930余万人,在校生达到2682万人,每年培训上亿人次,大规模培养了高素质劳动者和技术技能人才。

    (本报见习记者 王家源)

人民获得感不断增强

    部长原声

    这五年是人民的教育获得感不断增强的五年。我们坚持“一个都不能少”的原则,加强对农村贫困地区、少数民族地区的教育投入,没有一个孩子因家庭经济困难而辍学的目标基本实现。

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    “我认识一个阿坝藏族羌族自治州阿坝县的男孩,叫扎西,他完成九年义务教育后,由于家庭经济困难在家待业。阿坝州实施了15年免费教育后,这个孩子顺利进入中职学校。毕业后,他参加招聘考试,被阿坝县的一个乡政府录取。”四川省教育厅厅长朱世宏给记者讲了这样一个故事。

    2011年,我国全面实现“两基”目标以来,各地巩固“普九”工作取得了显著成效,义务教育入学率、巩固率持续提高,我国九年义务教育普及水平已经超过世界高收入国家平均水平。2016年全国九年义务教育巩固率达93.4%。

    未来三年,中国教育将啃下控辍保学这块硬骨头。2017年9月,国务院办公厅印发《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》中指出,确保2020年九年义务教育巩固率达95%。

    今年9月,教育部晒出了这五年的成绩单。五年来,我国坚持教育优先发展战略,国家财政性教育经费占国内生产总值的比例始终保持在4%以上,2016年首次超过3万亿元。教育普及程度进一步提高,为教育共享发展奠定了坚实基础。2016年学前三年毛入园率达到77.4%。小学净入学率达到99.9%,初中阶段毛入学率达到104.0%。九年义务教育巩固率达到93.4%,普及程度超过高收入国家平均水平。高中阶段毛入学率达到87.5%。高等教育毛入学率达到42.7%,超过中高收入国家平均水平。第三方评估表明,我国教育总体发展水平已进入世界中上行列。

    世界中上行列意味着什么?学前教育实现跨越式发展,九年义务教育普及成果进一步巩固,高等教育正在向普及化阶段快速迈进,现代职业教育体系初步建立……

    而这些成果,又切切实实地给人民带来了获得感。“一个都不能少”“人人都出彩”。东西部、城乡教育曾经的鸿沟也在逐渐被填平。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,覆盖全国2600多个县近22万所学校。重点高校定向招收农村和贫困地区学生的专项计划累计招生37万人,覆盖所有农村、边远、贫困和民族地区。实施中西部高等教育振兴计划,努力在中西部建设一批有特色、高水平高校。实施国家支援中西部地区招生协作计划,高考录取率最低省份与全国平均水平的差距缩小到5个百分点以内。2017年高考录取中,国家、地方和高校三个专项计划共录取农村和贫困地区学生10万人,较2016年增加8500人,增长9.3%。

    “幼有所育”“学有所教”。十九大的民生蓝图,教育独占两席。

    一组数字足以证明学前教育的跨越式发展。2016年,全国幼儿园达到24万所,比2012年增加5.9万所,增长32.6%;全国在园幼儿4413.9万人,比2012年增加728.1万人,增长19.8%;学前三年毛入园率达到77.4%,五年提高12.9个百分点,提前完成了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》确定的70%基本普及目标,也超过了中高收入国家73.7%的平均水平。

    让人民群众获得感满满的还有进城务工人员随迁子女就学保障和农村留守儿童关爱服务体系建立和完善。在公办学校就读的随迁子女比例稳定在80%左右,30个省份实现随迁子女在流入地参加高考。

    (本报记者 刘博智)

国际影响力不断加强

    部长原声

    这五年是中国教育的国际影响力不断加强的五年。现在中国已经成为世界第三、亚洲最大的留学目的地国。

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    2016年9月10日,清华大学苏世民书院迎来了从全球31个国家3000多名候选人中脱颖而出的110名新生,其中仅美国生源,就有哈佛6人、普林斯顿5人、耶鲁3人、麻省理工学院3人、康奈尔3人、西点军校3人。录取比例低于竞争最激烈的美国商学院和法学院。

    像这样的高水平中外合作办学的例子还有很多,如上海纽约大学、厦门大学马来西亚分校等。数据显示,截至2016年底,经教育部审批设立的中外合作办学机构和项目有2480个,在14个国家和地区举办本科以上境外办学机构和项目102个,在高校设立教育援外基地10个。

    “我国教育对外开放事业始终注重高端引领,以优质教育资源请进来为重点,开展高水平人才培养和科研联合攻关,助推一流大学和一流学科建设。”教育部国际合作与交流司副司长李海说。

    作为我国对外开放事业的重要组成部分,五年来,我国教育对外开放事业步入了以提质增效为基本特征的历史时期,形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。在引进优质教育资源、培养高层次人才、推动中外人文交流、服务“一带一路”建设等方面取得了突出成就。

    2016年,我国出国留学人员54.5万人,留学回国人员43.3万人,来华留学人员44.3万人,比2012年分别增长36.2%、58.6%、35.1%。

    “我国已成为世界最大的留学生输出国和亚洲最大的留学目的地国。一大批优秀留学归国人员已成为我国科技、教育、经济、文化等领域的领军人才和建设创新型国家的重要生力军。”李海说。

    2017年4月,柬文版《习近平谈治国理政》在柬埔寨出版,校译者之一,是柬埔寨王家研究院孔子学院院长谢莫尼勒。

    截至今年6月,我国已在全球140个国家和地区建立了512所孔子学院、1074个中小学孔子课堂,各类学员达210万人。67个国家将汉语教学纳入国民教育体系,170多个国家开设汉语课程或专业,全球学习、使用汉语的外国人达1亿……

    《推进共建“一带一路”教育行动》倡议通过教育合作交流,培养高素质人才,推进经济社会发展,提高沿线各国人民生活福祉。2017年暑期,全国万名青年大学生参加了“丝路新世界·青春中国梦”社会实践专项行动。中国政府奖学金等引领性项目实施以后,领取奖学金的学生中,来自“一带一路”沿线国家的学生达61%。

    人类文明互学互鉴,教育是起点,也是落脚点。截至2016年底,我国与188个国家和地区建立了教育合作与交流关系,与46个重要国际组织开展教育合作与交流,与47个国家和地区签署了学历学位互认协议,并先后建立了中俄、中美、中欧、中英等八大中外高级别人文交流机制。

    “人文交流已与政治互信、经贸合作一道成为我国外交的三大支柱。”李海说。

    (本报记者 董鲁皖龙)

教育改革不断深化

    部长原声

    这五年是教育改革不断深化的五年。一批标志性、引领性的教育改革方案都已出台,教育新体制“四梁八柱”搭建起来。

    新闻拓展

    北京理工大学2012级学生范俊彪来自人口大省河南。高考时,范俊彪“发挥失常”,只考了614分,而当年北京理工大学在河南的录取分数线是620分。“如果没有高校招收农村和贫困地区学生专项计划,我可能上不了重点大学。”范俊彪说。

    范俊彪的幸运,与过去五年教育领域不断深化的一系列改革密不可分。为畅通农村和贫困地区学子纵向流动渠道,从2012年起,我国启动实施了面向农村和贫困地区定向招生专项计划,增加农村和贫困地区学子进入重点高校机会。自该计划实施以来,每年的招生人数不断增加,受惠学生由2012年的1万人扩大到2016年的9.1万人,农村和贫困地区学生上重点高校人数连续增长。

    教育要发展,根本靠改革。过去五年,随着一批标志性、引领性的教育改革方案先后出台,中国基本完成了教育体制“四梁八柱”改革框架的顶层设计,许多领域的教育改革成效也在逐步显现。

    几年来,党中央、国务院将改革创新作为教育发展的强大动力,不断创新人才培养体制、办学体制、教育管理体制,改革教学内容、方法、手段,进一步扩大教育开放。从《关于深化考试招生制度改革的实施意见》到“双一流”建设,再到乡村教师支持计划,一连三个上下贯通、涉及全局的顶层设计方案陆续由中央深改领导小组审议通过,由国务院和相关部委具体实施。改革力度之大,为历来教育改革所未有。

    十八大以来,高考制度改革作为教育综合改革的“牛鼻子”,在牵引教育领域改革的同时,取得了一系列新突破:分类考试、综合评价的考试制度正在加快建立;以公平为基本导向的多元录取考试招生管理体制进一步健全,全国性鼓励类加分项目全部取消,地方性加分项目减少63%;31个省份全面实行平行志愿投档录取;上海、浙江高考综合改革试点成功落地,其余29个省份的考试招生制度也“拉满了弓”,有了清晰的改革时间表和路线图。

    为了推进教育治理体系和治理能力现代化,国家出台了《关于进一步扩大省级政府教育统筹权的意见》,强调以政府为主导,发挥省级政府的独特优势,做好教育综合改革的“大文章”,强化统筹功能,整合各方力量,用好教育统筹权,使各项改革形成有机整体,使原本就有的省级教育管理权限得到统筹使用,着力于改革的重点领域和关键环节,重点突破,纵深拓展,使改革成效被老百姓“看得见、可量化”。

    “我从教30年,副高职称,2010年每月工资是2522元,2012年是2878元,2014年涨至3438元,2015年有5506元。”来自国家级贫困县安徽省寿县的一位乡村教师晒出了自己的工资条。这份工资条,浓缩了近几年国家多项利教惠师政策给农村教师带来的实惠。

    在此基础上,国家一方面出台了《关于进一步落实和扩大高校办学自主权完善高校内部治理结构的意见》等重大改革意见、规划,启动实施19个大城市就近入学、研究制定幼儿园督导评估标准和办法,督促和引导幼儿园规范办园;另一方面推进教育领域的“放管服”改革。本届政府成立以来,教育部本级共取消和下放行政审批事项15项,取消11项中央指定地方实施的教育行政许可事项,精简整合了一批评审项目。

    随着一系列改革的持续发力,教育服务经济社会发展的能力明显增强。数据显示:从2010年起,中国进入“人口红利”下降期,劳动年龄人口(16—64岁)占总人口比例从74.5%下降至2014年的73.4%。与此同时,大专以上文化程度人口占总人口比例从8.75%提高至11.01%;高中(含中专)文化程度人口占总人口比例从13.72%提高至16.35%;职业教育通过产教融合、校企合作,每年为各行各业输送近1000万名技术技能人才,开展各类培训上亿人次,为传统产业转型升级、新产业新业态发展壮大提供了有力支撑。普通本科高校五年累计输送近2000万名专业人才,为我国高科技产业和战略性新兴产业发展注入新的动力与活力。中国教育红利的持续上升,将抵消劳动年龄人口占总人口比例下降所带来的影响。

    (本报记者 柯进)




这5年,教育改革强音激荡
本报记者 杨国营http://paper.jyb.cn/zgjyb/html/2 ... t_487402.htm?div=-1


    “择校热”明显降温,“一考定终身”逐渐被打破,高校“双一流”建设稳步推进;与此同时,一揽子教育法律法规修订完成,教育简政放权走向深入……十八大以来,在习近平总书记“老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么”思想的指引下,教育改革强音激荡,四梁八柱的教育改革框架完成搭建,改革红利不断显现。本期以“数说改革”为主题,用数据和实例说话,展示5年来教育改革成就。——编者

    过去,人们常说“有困难,找片儿警”;时下,“教育片儿警”正在成为家长群里新的流行语。“教育片儿警”——责任督学的出现,让无数家长感慨多了个“知心人”。如果对学校的教学、管理有意见,家长都可以找他们反映、投诉;如今,全国超过99%的学校有了“教育片儿警”。

    依法治教 改革与法治是“鸟之两翼”

    在无数老百姓眼中,“教育片儿警”是教育改革在他们身边留下的鲜明印记之一。

    这5年,教育部加强督导体系建设,全面强化督政、督学、评估监测三大功能,让老百姓切身感受到教育改革成果。

    截至2016年底,共有1824个县(市、区)通过县域义务教育均衡督导评估认定,继上海、北京等5省市之后,又有广东、福建2省全部通过认定。

    改革与法治是车之双轮、鸟之两翼。十八大以来,一揽子教育法律法规的修订工作,将全面依法治教推向了新高度。《依法治教实施纲要(2016—2020年)》的出台,将法治作为深化教育改革的重要保障机制。

    这5年,从《教育法》《高等教育法》到《民办教育促进法》,教育部配合全国人大完成了教育一揽子法律的修订工作。2016年修订的《民办教育促进法》,确立了非营利与营利分类管理法律依据,从法律层面破解了多年来困扰民办教育发展的法人属性、产权归属、扶持政策等瓶颈问题。

    这5年,从《职业教育法》到《校企合作条例》,从《民办教育促进法实施条例》修订案到《国家教育考试条例》,从《学校安全条例》到《学前教育法》,一系列教育法律法规或正在调研起草,或修订完成,教育法律制度体系更为健全。

    这5年,完善以章程为统领的高校内部治理体系,全国普通本科高校章程制定核准工作基本完成。

    有法可依、有法必依,一系列教育法律法规的相继出台和不断完善,为全面依法治教奠定了坚实的基础。

    啃“硬骨头” 牵住招考改革这个“牛鼻子”

    招生考试制度改革是重点、难点,也是公认的教育领域综合改革的“牛鼻子”。十八大以来,自恢复高考至今最系统、最全面的一次考试招生制度改革全面启动。

    2014年9月,国务院出台《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,充分体现了“形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式,健全促进公平、科学选材、监督有力的体制机制,构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习‘立交桥’”精神,从招生计划分配、考试内容和形式等5大方面,明确改革主要举措。

    随后,完善高中学业水平考试、规范高中学生综合素质评价、减少和规范高考加分、完善和规范自主招生等关键配套文件相继出台。

    截至2016年,31个省(区、市)均已形成深化考试招生制度改革实施方案。2017年,上海、浙江高考综合改革试点启动后的首批高中毕业生参加高考,两地的改革在一定程度上成为全国高考改革风向标;与此同时,高考加分项目得到有效清理规范,全国性鼓励类加分项目全部取消,地方性加分项目减少63%。

    高职院校与普通本科分类考试招生改革取得重要进展,2016年高职分类考试招生人数占当年高职招生计划总量的比例从2013年的43%提高到50%以上。

    启动以初中学业水平考试成绩与学生综合素质评价为依据的高中阶段考试招生制度改革,中考加分得到有效规范,同时注重考查学生分析和解决问题的能力,“唯分数论”正在被打破。

    习近平总书记多次强调,改革要推出叫得响、立得住、群众认可的“硬招”“实招”,把改革方案的含金量充分展示出来。

    这5年,教育改革的“硬招”“实招”层出不穷,在招生、入学等老百姓最关注的问题上体现得尤为明显——

    重点监测的24个大城市数据显示,义务教育基本实现免试就近入学、划片规范入学和阳光监督入学;

    实施国家农村和贫困地区定向招生专项计划,2012年以来累计招生27.4万人,更多的农村孩子有了上重点大学的机会;

    在公办学校就读的随迁子女比例稳定在80%左右,30个省(区、市)实现了符合条件的随迁子女在流入地参加高考;

    ……

    人民群众的教育获得感不断攀升,正是建立在这些实实在在的改革成果之上。

    简政放权 政府不越位不缺位

    近年来,教育改革与发展在取得重大成就的同时,也存在一些问题。究其根源,主要在于教育治理的理念、体系、方式、能力滞后,政府、学校、社会之间的关系没有理顺,在一些方面,政府存在“越位”“缺位”问题。

    这5年,教育领域推动政府职能转变,减少不必要的行政审批和干预,教育“放管服”改革取得突破性进展。教育部深化“放管服”改革,累计取消下放15项部本级教育行政审批事项,取消所有非行政许可审批事项,取消2项行政审批中介服务事项,取消11项中央指定地方实施的教育行政许可事项。

    我国举办着世界最大规模的教育,必须形成统筹有力、权责明确的教育管理体制,充分发挥中央和地方两个积极性。在我国教育管理体制中,省级政府具有独特的地位和优势:相对于中央来说,省级政府具有贴近基层、就近管理的优势;相对于市、县来说,省级政府具有较强的财政统筹和行政调控能力。

    2015年,《乡村教师支持计划(2015—2020年)》出台。到2016年,乡村教师补助中央奖补资金增至30亿元,比2015年增加30.4%,覆盖573个特困县,惠及100多万名乡村教师。2016年5月,国务院印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》,统筹城乡教育资源配置,加快缩小县域内城乡教育差距。统计显示,贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件得到全面改善,覆盖了全国2600多个县近22万所义务教育学校。

    这些都需要省级政府进行统筹。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,“扩大省级政府教育统筹权”。这是教育体制改革步入“深水区”后的战略设计,是推进教育改革发展的新思路。

    改革只有进行时,没有完成时。如今,十九大的胜利召开吹响了新时代的号角,教育改革即将踏上新的历史征程。习近平总书记在十九大报告中提出,“必须把教育事业放在优先位置,加快教育现代化,办好人民满意的教育”。我们完全有理由相信,下一个5年,我国教育改革必将持续走向深入,在新时代续写教育华章!




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 楼主| 发表于 2017-10-23 21:55:47 | 显示全部楼层
以教育信息化全面推动教育现代化
——访十九大代表、教育部副部长杜占元
本报记者 蔡继乐
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十九大代表、教育部副部长杜占元
    “党的十九大报告站在历史的新高度,鲜明指出了中国特色社会主义进入新时代,全面深刻阐释了新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义中国化的最新成果,是一篇马克思主义的纲领性文献。报告作出一个科学的判断,就是我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这个历史性的变化,对包括教育在内的党和国家各项工作提出了新要求。我们要认真学习、深刻领会报告精神,扎实办好人民满意的教育。”十九大代表、教育部副部长杜占元在接受本报记者专访时说。

    十九大报告提出,要坚定实施科教兴国战略、人才强国战略等一系列重大战略。报告还提出,必须把教育事业放在优先位置,加快教育现代化,办好人民满意的教育。一直分管教育信息化工作的杜占元,对此有着更加深刻的认识。他说,加快教育信息化发展,是对全面推动教育现代化的有力支撑。

    对新时代教育信息化的重要性,杜占元用“四个必将”加以阐明。他说,教育信息化必将带来教育理念的创新和教学模式的深刻革命,必将成为促进教育公平和提高教育质量的有效手段,必将成为泛在学习环境和全民终身学习的有力支撑,必将带来教育科学决策和综合治理能力的大幅提高。

    杜占元回顾了党的十八大以来我国教育信息化建设取得的成果。一是加快推进“三通两平台”建设与应用,各项指标基本实现了翻倍增长,总体上超过了预期目标。二是“宽带网络校校通”发展迅速,全国中小学互联网接入率从25%上升到90%、多媒体教室比例从不到40%增加到83%。三是“优质资源班班通”不断普及深化,“课堂用、经常用、普遍用”的信息化教学新常态已初步形成。四是“网络学习空间人人通”跨越式发展。五是“教育资源公共服务平台”初具规模。六是教师信息技术应用能力不断提升,近1000万名中小学教师、10万多名中小学校长、20多万名职业院校教师经过培训,信息素养得到有效提升。

    杜占元说,要坚持把推动和服务教育改革发展作为教育信息化的根本目的。教育信息化虽然最初以技术手段的面貌出现,但技术本身不是目的,而要坚持教育信息化为教育改革发展服务。通过在教育教学与教育管理全过程的深入应用,使教学更加个性化、教育更加均衡化、管理更加精细化、决策更加科学化,实现信息时代的人才培养目标。

    要坚持把信息技术与教育教学实践深度融合作为核心理念。围绕解决当前教育改革发展面临的重大问题,努力通过信息技术手段提供有效、可行的解决方案。通过将信息技术引入教与学的全方位和全过程,最终实现以信息化引领教育理念和教育模式创新,发挥在教育改革和发展中的支撑与引领作用。

    要坚持把应用驱动作为推进教育信息化的基本方针。以应用为导向,以基础建设营造应用环境,以教学、科研拓展应用渠道,以培训促进应用效能,以评价提升应用水平。重点推进“课堂用、经常用、普遍用”这“三个用”,实现从少数人应用到广大师生普遍应用,从课外应用到课堂教学主战场应用,从展示性应用到日常性教学应用,逐步形成普惠效应。

    要坚持把同时发挥政府和市场的作用作为机制创新的优势。坚持政府和市场“两条腿”走路、把“看不见的手”和“看得见的手”都用好,探索形成“政府政策支持、企业参与建设、学校持续使用”的机制。

    要坚持把转变观念和培训提高作为推动工作的重要抓手。教育部举办了43期教育厅局长教育信息化专题培训班,培训了5400多人次,还举办了中西部地区基础教育信息化、高校教育信息化等一系列专题研讨班。通过“国培计划”和各类企业培训项目,有效提升了校长的信息化领导力和教师的信息技术应用能力。

    要坚持把试点先行、以点带面作为推动工作的基本方式。教育部首批682个教育信息化试点完成验收,在湖北、安徽、海南和山东临沭开展的区域试点也取得了良好效果,今年将出版优秀案例集,还有18个省份部署了省级试点。通过召开现场会等方式,及时总结推广经验做法,引导各地找准对标点,推动从“点”的突破到“面”上铺开,工作进展顺利。

    要坚持把开放合作作为推进教育信息化和提升国际影响力的重要举措。通过国际交流与合作,对外宣传推广我国教育信息化工作经验。联合国教科文组织2013年在深圳举办了亚太地区教育信息化部长级论坛,2015年又在青岛与我国联合举办了首次国际教育信息化大会,发布了《青岛宣言》。我国已有一批教育信息化专家走出国门,还有不少国家对我国教育信息化实践产生了浓厚兴趣,希望我国专家能够给予指导。

    要坚持把适应国情、因地制宜的应用模式创新作为基本导向。各地和各学校结合实际,因地制宜,在教育信息化应用模式方面进行了形式多样的探索,形成了一些典型案例和行之有效的应用模式,包括资源共建共享模式、教师应用模式、课堂应用模式、数字校园模式、网络学习空间模式、校际应用模式、区域整体推进模式、管理信息系统应用模式等。

    谈到教育信息化今后的发展方向,杜占元说,就是要全面贯彻十九大精神,按照面向新时代教育改革发展的新要求,扎实推进教育信息化融合创新发展。“十三五”期间,将坚持“服务全局、融合创新、深化应用、完善机制”的原则,努力做好教育信息化基础支撑能力、教育信息化服务教学与管理的能力、教育信息化促进教育公平与提高教育质量的能力、数字教育资源开发与服务供给能力的“四个提升”,加快信息技术推动教育创新步伐,着力实现从服务教育自身到服务国家经济社会发展、从服务课堂学习到支撑网络化的泛在学习、从服务教育教学到服务育人全过程、从服务一般性教育管理到全面提升教育治理能力的“四个拓展”,确保总体目标如期实现。

    一是构建信息化条件下的人才培养模式。探索基于信息技术的新型教学模式,加强对学习者认知和学习行为规律的研究,养成师生数字化教与学的习惯,实施因材施教、个性化学习的新型教学组织方式。重塑教学评价和教学管理方式,利用新一代信息技术,跟踪监测教学全过程,开展学情分析和学习诊断,精准评估教学和学习效果,变结果导向的“单一”评价为综合性、过程型的“多维度”评价,由仅注重知识传授向更加注重能力素质培养转变。构建适应信息化教学需要的基础条件和育人环境,制定符合信息化要求的学校建设标准,建设泛在开放的学习环境,提供丰富的数字教育资源,构建人人皆学、处处能学、时时可学的智能化学习环境。

    二是发展基于互联网的教育服务模式。建立优质数字教育资源共建共享机制,完善利益分配和知识产权保护机制,搭建优质教育资源公共服务平台,将优质资源辐射到每个学习者,缩小数字教育鸿沟和差距。鼓励多样化教育服务,优化利用信息技术开展教育创新的政策环境,建立数字教育资源质量标准和监管制度,将其作为教学必备的内容。探索利用市场机制优化配置教育资源的新机制,整合线上线下资源,创新服务供给模式,为终身学习提供丰富的教育资源公共服务。

    三是探索信息时代教育治理模式。科学布局构建教育业务管理信息系统,加快形成覆盖各级各类学校、学习者和教与学全过程的教育管理与监测体系。推进基于大数据的教育治理方式变革,建立完善教育公共信息资源开放目录,形成规范统一、互联互通、安全可控的国家教育数据开放体系。构建安全有序的教育信息化环境,加强标准建设,建立健全监管机制,抵制不良信息侵袭,确保网络和数据安全。

    杜占元最后说,教育信息化是教育现代化的基本内涵和显著特征,是信息时代教育改革发展的必由之路,发挥着不可替代的关键作用,已经成为促进教育公平、提高教育质量、推动教育改革的有力抓手和有效手段。我们必须把这项工作抓紧、抓好、抓实,切实抓出成效。本报北京10月22日电(本报记者 蔡继乐
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 楼主| 发表于 2017-10-23 21:57:53 | 显示全部楼层
19大新闻中心举行第六场集体采访
教育战线代表共话“教育综合改革”
本报记者 柴葳 蔡继乐
http://paper.jyb.cn/zgjyb/html/2 ... t_487364.htm?div=-1
扫一扫关注集体采访文字实录
    10月22日下午,在十九大新闻中心举行的以“教育综合改革”为主题的第六场集体采访中,来自教育行政部门、高等教育、职业教育、基础教育以及农村教育一线的6位十九大代表集体回答中外记者提问,为教育综合改革发声。

    【关键词】高考改革

    高考改革必须把好方向找准落点

    “高考改革是全社会关注的系统工程,作为高考改革试点省份,上海市的高考综合改革方案是2014年与教育综合改革同步启动的,主要坚持在公平性的基础上,着力在科学性上下功夫。”十九大代表、上海市教育卫生工作党委书记虞丽娟说,3年来,在教育部强有力指导下,在上海市委、市政府正确领导下,我们稳慎有序、积极推进,实现了首届新高考平稳落地,并且在教、考、招各个方面形成了一批制度性成果。

    虞丽娟说,在高考综合改革试点过程中,有三点感受最深:改革的方向问题、为谁改革的问题和改革如何落地的问题。她深刻体会到,必须坚持党的领导,全面贯彻党的教育方针,把好改革方向;必须坚持以人民为中心的思想,要把考生和家长在高考综合改革过程当中的感受度、获得感,作为改革的出发点和落脚点;必须坚持顶层设计和抓推进落实相统一,各级组织要各负其责,协同作战。同时,离不开教育系统内部的联动改革、有机衔接,进一步扩大高校和考生之间的双向选择,来撬动高校的人才培养改革。

    “今年9月开学,我们全校4359名学生,就有4359张课表,每一名学生通过学校开发的268门学科课程、30门综合课程和70门职业考核课程,形成了不一样的学习路径和成长路径。”十九大代表、北京十一学校校长李希贵说,坚持变革中学课程教学模式的成果在今年高考填报志愿时得以显现。5年前,80%左右的考生聚焦20%的热门专业,而今年参加高考的400多名考生填报的第一志愿专业,涉及了80%的高校专业领域。

    李希贵觉得这项改革最大的成果,就是让学生唤醒了自己,开始走向更加适合自己未来潜能的专业之路。通过这些年的改革探索,李希贵感到变革的阻力主要来自两方面的挑战,一是人才观的挑战,二是教师路径依赖的挑战。

    【关键词】提高职教吸引力

    发展职业教育要培养工匠精神

    “十九大报告提出,要大力弘扬劳模精神和工匠精神。从职业教育着手培养大国工匠精神,需要学校和社会共同努力。”十九大代表、新疆哈密职业技术学院副院长刘志怀在接受记者采访时说。刘志怀认为,在学校层面,应着重转变学生思想观念,加强师德师风建设,在公共课、专业课和校园文化中融入工匠精神教育内容。在社会层面,工匠精神的培养需要全社会关注,营造一种平等尊重的环境,提高工匠的社会地位和待遇,从制度层面保护工匠精神。

    十九大代表、南京航空航天大学马克思主义学院党总支书记徐川感觉到,这样的氛围正在形成。他注意到,最近中国在世界技能大会获得金牌总数名列世界首位,消息在微信朋友圈快速传播,相关报道的点击量很短时间就达到“10万+”。

    “获得大奖的是江苏一所技师学院的学生,他的获奖激励了一个群体,很多职业教育的学生会发现,为国争光,我们也可以!”徐川说,十九大之前,他参加了国务院新闻办主办的一次基层党代表见面会,同行的党代表绝大多数是来自高铁、桥梁、水利、电梯的一线工人。“我们可以期待在不久的将来,工匠精神一定会是中国精神非常重要的组成部分。”徐川满怀信心地说。

    【关键词】农村教育

    吸引青年到农村校任教

    十九大代表、贵州省黔东南州镇远县江古镇中心小学教师黄俊琼在农村教育一线工作已经25年,亲眼见证了农村学校翻天覆地的变化,虽然农村的办学条件与城里相比还有差距,但黄俊琼相信,在国家的关心和支持下,农村教育的明天会更好。

    “在贵州,农村教师有不少优惠政策,比如教师国培计划、教师周转房,还有乡村教师津贴补助,等等,相信我们乡村教师的队伍会越来越强大。”黄俊琼说,为了给乡村教师搭建学习平台,贵州省教育厅选拔了一批省级乡村名师和乡村教育家,在农村学校建立工作室,和乡村教师一起,共同学习、探讨、进步。

    曾经做过乡村教师的李希贵,如今仍兼任着农村学校校长。“以北京市海淀区为例,海淀郊区教师的待遇明显高于城区教师,对稳定郊区教师队伍起到了重要作用。”李希贵说,下一步要加大教师培训投入,吸引青年一代到农村学校任教。

    【关键词】“双一流”建设

    “双一流”靠实干来实现

    “‘双一流’”建设不是拿来说的,而是拿来干的。入选‘双一流’不等于就是一流大学了,而是要通过建设,在不同的时间段达到世界一流的水平。”十九大代表、郑州大学校长刘炯天在回答记者提问时说。

    刘炯天说,郑州大学作为一所地方性综合性大学,进入一流大学建设序列,得益于学校处于一个比较好的发展和快速成长期,有着较好的学科发展条件,也是国家支持中西部高等教育发展决策的体现。

    “‘双一流’建设是国家重大战略部署,加快一流大学和一流学科建设,实际上是通过强化高校内涵建设带动整个高等教育的内涵建设和发展。”刘炯天说,“双一流”建设任重道远,我们要撸起袖子加油干,做出自己的努力。

    【关键词】高校思政

    做青年学生同路人和陪伴者

    “衡量思政课或者思政工作好不好的标准,是以学生为立场,看学生接受了多少、消化了多少、吸收了多少。”徐川说,他的职业愿景就是一句话,希望能做一名让学生终生难忘的同路者和陪伴者,一是让学生随时随地找得到,二是跟学生以心换心。他现在运行着“南航徐川”的微信公众号,服务全国20万名青年学生,对于学生提出的问题,48小时之内有求必应、有问必答。

    徐川说,做好思政工作,就像为学生精心烹制一顿大餐。要想做好这个“大餐”,就要知道学生喜欢什么、厨房要配备什么、大餐如何送给学生。如果能从学生的立场、教师的角度和传输的过程这三个方面做得充实,思政课的效果会值得期待。“现在我们成立了‘川流不息思政’工作团队,我们的目标就是把‘我’变成‘我们’,争取做全国更多青年朋友的同路人和陪伴者。”

    【关键词】教育生态

    营造安心育人教育生态

    “这位记者朋友也说出了我内心的焦虑。目前学生大面积参加社会补课的现象,无论对孩子的成长,还是对学校的教学秩序,都有不良的影响。”在回答记者关于社会培训机构泛滥、学生课业负担重的问题时,李希贵说。

    虞丽娟认为,这种现象对我们教育生态和学生身心健康都产生了比较大的影响,可以说是个顽症,逐利性倾向严重,也存在部分社会培训机构侵害学生家长权益情况。她说,针对这些情况,上海今年狠抓义务教育阶段规范秩序工作,将其作为教育系统补短板的一个任务。“让整个教育生态改善,让家长的焦虑程度有所缓解,让孩子们能够适当减负,这是我们想做的。”虞丽娟说。

    今年9月,教育部党组书记、部长陈宝生在检查北京、山东秋季开学工作时曾指出,要将立德树人放在首位,让小学生开心起来,让初中生“心”乐起来,让高中生“心”活起来,让大学生“心”静下来。

    “这句话是陈部长在十一学校考察后讲到的,确实符合我们教育的规律。要做到这几个‘心’,就要给学生释放出更多的时间和空间,让学生能够认识自己和认识世界,找到符合自己的成长路径。”李希贵说,为了这样一个教育理想,整个教育系统做了大量努力,就像陈部长提到的,我们的教育改革已经进入“全面施工内部装修”阶段,更要以创新为引领,进一步激发内在动力,帮助每一名学生发现自己、唤醒自己,找到适合自己的成长道路。本报北京10月22日电(本报记者 柴葳 蔡继乐)


迈向建设教育强国的新征程
—— 十九大代表议报告谈体会
本报记者 蔡继乐 赵秀红
■大会特稿
http://paper.jyb.cn/zgjyb/html/2 ... t_487362.htm?div=-1
    “建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程。”十九大报告中,这句话颇为亮眼,让人倍感振奋。

    这是崭新的征程,“建设教育强国”第一次在党代会的报告中被明确提出来;这更是历史的传承,是1995年以来我党确立的科教兴国战略的继承和发展,充分显示出党中央对教育事业的高度重视。

    地位决定使命。中国特色社会主义进入了新时代,在这个我国发展新的历史方位上,在全面建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图中,明确提出“建设教育强国”“加快教育现代化,办好人民满意的教育”,这是时代赋予教育的重要历史使命,成为今后教育改革发展的方向引领。

    一个新的飞跃

    “这个重要论断是在党的十六大、十七大、十八大对教育的认识逐步提高的基础上一个新的飞跃。”十九大代表、山西大学党委书记师帅认为,从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。报告提出,既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。要实现新的奋斗目标,教育是基础,教育必须首先实现现代化,才能支撑起国家的现代化,否则都是空谈。

    在师帅看来,这一重要论断是党中央对人类发展规律和世界文明进步进行了中外对比,借鉴了世界发达地区成功的发展经验所作出的科学判断,这一判断既有理论上的思考,也有国内大量实践做基础。

    “建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置,加快教育现代化,办好人民满意的教育。”十九大代表、海南省教育厅厅长曹献坤对十九大报告的这段话反复研读。在她看来,这是在中国特色社会主义进入新时代和全面建设社会主义现代化强国背景下,对教育提出的新目标、新要求。报告中“建设教育强国”“加快教育现代化,办好人民满意的教育”,“这三者是三位一体、紧密联系的,其中,人民满意是最高目标,要实现办好人民满意的教育目标,核心在于建设教育强国,在于加快实现教育现代化。”

    “教育是立国之本、强国之基,建设教育强国是社会主义现代化强国的应有之义,是基础工程,是我国从人力资源大国迈向人力资源强国的关键。”曹献坤说,这进一步明晰了教育发展的方向,完善了党的教育方针,回答了新时代教育为谁培养人、培养什么样的人、如何培养人的重大问题,是习近平总书记教育思想的具体体现。

    师帅认为,整个国家的现代化支撑是创新驱动,创新驱动的核心是人才,人才需要靠教育去培养。中国的大多数人才还是要靠自己培养、为自己服务,如果全部是借来的或者是西方培养出来的,你只能跟在别人后面,永远成为不了第一梯队,你永远要亦步亦趋、没有自己的东西。所以,必须自己培养人才,为中华民族的伟大复兴提供支撑。

    “就拿中西部地区为例,山西省的人才85%靠本地培养。同样,中国是发展中国家,80%或90%的人才要靠中国自己培养,所以,必须建设教育强国,这需要我们一代代人努力。”师帅说。

    “我们要厘清基础工程的概念。”十九大代表、山东省教育厅厅长左敏认为,当下最重要的目标是实现中华民族的伟大复兴,伟大工程就要有人才的保障。另外,新时代发展的动力发生了转变,创新的燃点在教育和科技,教育要为创新驱动提供科技支撑、智慧支撑。这都是体现基础性的地方。以前,讲教育发展总是先讲投入,这是比较低层次的。现在,投入应该是基础,更要评估教育对社会作出的贡献。“我们一定要把教育放在经济社会发展、放到伟大时代中去思考,离开这个角度,达不到终极目标。如果没有绩效导向,教育是没有出路的。”左敏说。

    教育强国怎么算“强”?

    十九大报告提出中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在新时代的背景下,如何理解建设教育强国、加快实现教育现代化的内涵?教育强国怎样算“强”?

    曹献坤用“硬实力”和“软实力”两个词理解“强”的时代内涵。她认为,当前,我国教育规模无论是总量还是各级各类教育在世界各国中都是最大的,我国教育的普及水平和总体指标也跃居世界中上水平,从教育大国向教育强国迈进,要着力加强教育的硬实力和软实力建设。硬实力,是教育的保障条件,是一个国家为学生提供的教育机会和条件,如普及率、教育结构、办学条件、经费保障水平。软实力,是教育的质量水平,即教育能不能实现育人功能、促进人的全面发展、满足人民群众的需求、促进经济社会发展。

    曹献坤说:“习近平总书记提出‘具有中国特色、世界水平的现代教育’。我理解,中国教育的现代化,既要扎根中国大地,紧扣新时代中国特色社会主义国情,坚持中国教育文化自信,又要更加关注世界教育发展横坐标,发挥教育对提升国家核心竞争力的重要作用。”

    “其实,现代化强国强不强,不是看体量多大、人口多少,更多的是看核心竞争力。”师帅更喜欢用治理一所学校来比拟治国方略:就像大学一样,不在于招了多少人,而在于学校的软实力,学校的科技创新是否为人类文明作出了贡献,培养的人才是否社会急需、是否符合社会主义接班人要求。

    在师帅看来,建设教育强国不是简单意义上的强,这个“强”,必须依靠教育的现代化。教育现代化有认识上的问题,也有方式方法的问题,更有技术手段的问题。现代科技飞速发展,已经进入工业4.0时代,如果还按农耕时代的工具去研究,就永远跳不出旧的模式。必须借鉴世界文明的优秀成果,站在人类肩膀上去发展,这才能支撑真正意义的“强”,而不是大。真正的教育强国,必须实现教育现代化,要理顺建设教育强国和实现教育现代化的逻辑关系,否则就是无本之木。

    十九大代表、南京大学党委书记张异宾认为,教育强国最核心的是为党和中华民族的事业培养优秀人才。“过去,高校总是讲送出去多少人;现在,要转变这个观念,要看能否培养出坚守在中国土地上不断奋斗的人才。过去,我们总是更多强调专业人才;现在,一流大学建设强调以德树人、强调人才成长对党的事业的支撑,我们的民族文化才有人传承。强不是模仿西方,不是各项指标达到西方的标准就是强了,而是要有自己的成长,我们的理念影响到世界,我们的人才成为世界各个领域里支撑性领袖,这才是强。”

    在建设教育强国的过程中,要注意到不均衡、不充分的现象。“习近平总书记把发展不均衡、不充分的问题看得非常重要,调整到当前社会的主要矛盾里了。教育强国的概念与现代化强国的概念是一致的。几所高校、几个地区的强不是真的强,教育强国要注意均衡,对农村教育、中西部教育、贫困学生给予更多关注。”张异宾说。

    教育强国蓝图如何绘制?

    新时代,新蓝图。教育强国的目标已经提出,如何绘制这张蓝图?着力点和挑战在哪里?

    如何建设教育强国、实现教育现代化,左敏认为,要把握住三点:一是要按照新时代的新要求和新思维来审视教育。新时代的主要矛盾变化在教育上也能够对接上,体现得非常充分。现在,我们解决了“能上学”问题,但“上好学”问题还没有解决。教育发展不充分的情况有,但不平衡是主要矛盾,要用这种新思维来构建我们的教育体系。二是要用新时代的新要求改造教育治理体系,提升教育治理能力,释放教育活力。三是要用科学发展思路发展教育。牢固树立以人民为本发展思想。以人民为中心是中国共产党的初心和使命,为人民谋幸福,为中华民族谋复兴,这也是教育的初心。

    左敏补充道:“科学发展不能只停留在理念上,应该做成标准,转化为工作机制、实践和成效。科学发展首先要以人民为中心;其次要把握规律,这是马克思主义最基本的原则;再其次要健全机制,推进改革;最后要科学评估教育。”

    在曹献坤看来,十九大报告明确了在建设教育强国征程中各级各类教育发展的任务。在基础教育领域,报告提出:“推进城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育,办好学前教育、特殊教育和网络教育,普及高中阶段教育,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。”针对职业教育和高等教育,报告提出:“完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作。加快一流大学和一流学科建设,实现高等教育内涵发展。”

    “我认为,十九大报告对各级各类教育发展任务的判断是十分科学和精准的,是对教育领域的‘抓重点、补短板、强弱项’,具有很强的指导性。”曹献坤说,就拿海南来说,基础教育质量不高仍然是一个突出问题。比如,在义务教育阶段,“有学上”问题已经解决,但突出的短板在农村、在师资。调研表明,义务教育阶段学生辍学、高中阶段教育学生流失,主要集中在农村地区,特别是边远贫困地区。这些孩子辍学或流失的原因,不是因贫,而是因为厌学、因为没有可持续学习的能力和动力。“报告明确要高度重视农村义务教育,我认为抓得很准,抓住了关键。”

    十九大代表、东北大学党委书记熊晓梅则认为,建设教育强国在高等教育领域的体现是要建设中国特色、世界一流的大学。怎么理解这个目标?她用数学概念打了一个比方:中国特色、世界一流的大学是矢量,这个量是有方向的。一要坚持社会主义办学方向,培养的人才要符合社会主义合格建设者和可靠接班人的要求;二要扎根中国大地,为中国的创新驱动作出应有的贡献。这是高校党委把握办学方向时要非常注意的。

    “国家赋予高校的责任非常重大,这是难得的历史机遇,大学要很好地处理学生、学术、学者的关系,关爱学生、尊重学者、尊崇学术,这样教育才能承载重大历史使命。”熊晓梅说。(本报记者 蔡继乐 赵秀红)

    本报北京10月22日电
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 楼主| 发表于 2017-11-28 13:37:05 | 显示全部楼层
中国教育学会第三十次学术年会召开
发布时间:2017-11-22 作者:记者 余闯      来源:中国教育新闻网
摘 要:以“公平·优质·多样——面向未来的中国基础教育”为主题的中国教育学会第三十次学术年会近日召开,来自教育部、联合国教科文组织亚太局、中国联合国教科文组织全国委员会、上海市教委与会嘉宾以及全国各地教育工作者近2000人参加会议。
中国教育新闻网讯(记者 余闯)以“公平·优质·多样——面向未来的中国基础教育”为主题的中国教育学会第三十次学术年会近日召开,来自教育部、联合国教科文组织亚太局、中国联合国教科文组织全国委员会、上海市教委与会嘉宾以及全国各地教育工作者近2000人参加会议。

中国教育学会学术年会是学会长期主办并精心打造的品牌学术活动,是具有基础教育博览性质的综合性学术盛会。其间,上海真爱梦想公益基金会作为唯一的社会组织参与举办微论坛,与会代表围绕“谁说教育只是学校的事?——学校和教育者如何借助社会力量来推进素养教育的发展”议题展开讨论,表示“推进义务教育均衡发展是政府责任;政府采购素养教育服务是重要的赋权;全面推动素养教育的均衡,还需要依靠社会力量广泛的参与”。

真爱梦想理事长潘江雪在题为《爱与梦想是给孩子最好的赋能》的报告中,分享了真爱梦想跨界共建儿童素养教育的实践和成效。“真爱梦想的赋能从学校的一间教室开始,从1.0到6.0,梦想中心始终是以孩子为中心、为孩子赋权和赋能的场域。截至2017年10月底,真爱梦想已经在125个国家级贫困县建设了梦想中心,占全部梦想中心数量的三成,中西部地区建立的梦想中心占比73.2%。”潘江雪说。

据介绍,这些年真爱梦想获得支持儿童素养教育的资金达到5亿元,走向了跨界教育赋能——帮助孩子“学得好”公益3.0。“这不仅是梦想中心项目的升级,更是教育理念的认知升级。如今,我们建立起了PPPS,即政府(Public)、企业(Private)、公益(Philanthropy)、学校(School)跨界合作模式,已经在157个区县实践。”潘江雪说。

“梦想力是21世纪的核心素养之一。中国教育走向更有质量、更加公平、更为有用、更可持续,需要全社会的协同努力。”会议期间,华东师范大学课程与教学研究所所长崔允漷教授解读了普通高中新课程与方案和20门学科课程标准,介绍了梦想力的理论框架和如何发展学生梦想力素养。
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 楼主| 发表于 2017-11-28 13:38:27 | 显示全部楼层
第四届全国基础教育课程教学改革研讨会召开
发布时间:2017-11-27 作者:葛松莹 王韬      来源:中国教育新闻网
中国教育新闻网讯(记者 葛松莹 王韬)为贯彻党的十九大精神及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化教育体制机制改革的意见》,落实国家中长期教育改革和发展规划纲要和《关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》,教育部基础教育课程教材发展中心(以下简称“教育部课程教材中心”)于11月21-22日,在江苏省常州市举办了第四届全国基础教育课程教学改革研讨会。大会旨在引领基础教育教研系统和中小学校准确理解核心素养的内涵,研讨交流培育学生核心素养的方法策略,推动核心素养导向的基础教育教学改革。

据悉,大会以“聚焦核心素养 深化教学改革”为主题,邀请了4位专家围绕核心素养与课程教学作了专题报告。在大会设置的小学、初中和高中三个会场上,来自山东、江苏、上海、广东等地的9位老师分别进行了语文、数学、英语等课程的课例展示,原汁原味再现课堂真实状态。来自大学、教研部门的16位专家分别在小学、初中和高中会场对研究课进行了点评,并与参会代表进行了互动交流。

此外,教育部课程教材中心还在大会上正式启动了首批六个学科教研基地。教育部基础教育课程教材发展中心副主任张国华谈到:“学科教研基地的主要任务是承担教育部课程中心委托的课题或项目,设计和实施面向全国的教研员研修和网络教育教研活动,开展常规化的学科教育交流活动,积累教育教研资源,总结和推广学科教研基地的优秀经验。”

据悉,学科教研基地采取分期分批建设的形式进行。今年年底前先建立首批学科教研基地,2018年逐步建成覆盖小学、初中、高中所有学科的教研基地。第一批教研基地是以专家推荐、教育部课程中心和相关教研机构协商为主产生。第二批以及以后的学科教研基地的遴选,主要采取自主申报及专家推荐相结合的方式。

与会代表表示:“本次活动进一步增进了大家对核心素养内涵的理解,专题报告与研究课例相结合让大家对培育学生发展核心素养的方法策略有了更加直观的认识,对推动基于核心素养导向的基础教育课程教学改革,具有重要的指导意义。”

附:首批六个学科教研基地名单

北京市教育科学研究院设立小学数学学科教研基地

上海市市教委教研室设立小学英语学科教研基地

江苏省教育科学研究院设立道德与法治学科教研基地

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 楼主| 发表于 2017-11-28 14:18:22 | 显示全部楼层
基层教师谈学习十九大报告体会发布时间:2017-10-19作者:      来源:中国教育新闻网


服务现代化强国,加快教育现代化

北京方庄教育集群、北京市第十八中学校长 管杰

  推进现代化建设是习近平同志在报告中明确提出的三大历史任务之一,并且指出从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军,经过两个阶段30年的建设,基本实现社会主义现代化,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时,我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升,实现国家治理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国际影响力领先的国家。
  习近平同志在报告中全面阐述了我国现代化建设的内涵:贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,加快推进农业农村现代化;发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化;全面推进国防和军队现代化,坚持走中国特色强军之路;推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
  习近平同志明确指出,优先发展教育事业。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置,加快教育现代化,办好人民满意的教育。
  加快教育现代化,全力服务于国家现代化建设目标。首先,促进教育工作者观念的现代化,牢固树立社会主义核心价值观的文化观念,牢固树立以人民满意为目的的公平观念,牢固树立群众有序、广泛参与教育的治理观念,牢固树立驱动发展第一动力的创新观念,牢固树立建设具有中国特色、世界水平的教育质量观念。其次,要加强教育治理体系和治理能力的现代化建设,随着政府深化机构和行政体制改革,转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,形成科学合理的管理体制;深化事业单位改革,强化公益属性,推进政事分开、事企分开、管办分离,教育治理体系和治理能力的现代化建设日益紧迫。努力实现政府依法宏观管理、学校依法自主办学、社会有序参与、各方合力推进的治理格局。最后,加强教育现代化技术实施的创新实践,着力加强网络教育,促进现代化技术与教育的深度融合,促进教育现代化进程,形成一个新型的学校、家庭、社会共同育人的局面,培养一大批建设现代化强国的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平的创新团队。
担当起“学有所教”的历史重任

北京市第一六六中学校长 王蕾

  青年兴则国兴,青年强则国强。习近平同志在中国共产党第十九次全国代表大会开幕会上指出,要“幼有所育、学有所教”,要“不断促进人的全面发展”“要关心和爱护青年,为他们实现人生出彩搭建舞台”。
  听了总书记的报告,北京一六六中学的教师心潮澎湃,真切感受到作为人民教师所肩负历史责任的崇高使命。总书记在报告中指出,“青年一代有理想、有本领、有担当,国家就有前途,民族就有希望。中国梦是历史的、现实的,也是未来的;是我们这一代的,更是青年一代的。”我们的学生,十几岁的青少年风华正茂,当中国在2035年“基本实现社会主义现代化”,到本世纪中叶“把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”时,他们都将成为祖国建设与社会发展的中坚力量。伟大的历史使命与崇高的时代担当,呼唤着他们必须坚定理想信念,练就过硬本领,勇于创新创造,矢志艰苦奋斗,锤炼高尚品格,成为德智体美各方面全面发展的社会主义建设者和接班人。
  就北京第一六六中学来说,党的十八大以来,学校围绕教育发展的新要求,承担了多项教育改革新任务,在城乡一体化发展、九年一贯制改革中取得了不少突出成绩,使更多孩子实现了在家门口上好学的愿望。同时,我们时刻谨记坚持立德树人的根本任务,确保社会主义核心价值观融入学校的“筋骨”,学校建设的“博雅”课程体系,立足通过广而博的知识教育、通而达的能力教育、综而合的素质教育,促进学生综合素质和人格的整体提升。希望我们的学生成为心里有担当、脸上有微笑的博雅学子,希望校园生活为他们的人生赋值,为国家和民族立心铸魂。
  我们认识到,总书记提出的“学有所教”即努力让每个孩子都能享有公平而优质的教育,正是我们今后必须探索教育创新、提升教育质量的目标。作为一所百年老校,我们将以“创办具有国际视野、高品质、以博雅教育为特色、可持续发展的优质学校”为目标,创造一切可能的条件,满足学生全面发展的需求,真正做到“学有所教”,为学生一生幸福奠基。 (中国教育报记者 柯进 整理)
用师爱滋润学生,用生命承载教育

天津市第四十二中学校长 袁滨渤

  报告中还特别指出“要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务。”也就是说,我们要把学生作为一个完整意义上的人来对待,才能真正地为学生的未来着想。当教育能满足学生的合理需求,当学生的兴趣和自主性被解放出来,当创新精神和实践能力成为人发展的核心价值时,这才是真正的素质教育。
  同时报告着重指出,“加强师德师风建设,培养高素质教师队伍,倡导全社会尊师重教。”一方面,我们要把师德建设与立足岗位、敬业奉献结合起来,与提高素养、展示形象、发挥表率作用结合起来,以优良的师风带动教风,促进学风,优化行风,为学校的健康发展提供有力的队伍保障;另一方面,我们要认识到每个学生都需要爱,要把对学生的头疼变成心疼,要对学生深爱、厚爱、加倍的爱,多一份耐心、细心、爱心,就会多一名进步的学生,老师要走进学生的心灵,尊重他们的身心成长规律。
  总之,教育是一项宏大的事业,也是一项需要沉下心去、扑下身来、用心血去成就的事业。每天多努力一点,我们的学生离成功就近一点。爱学生不仅要付出大艰辛,还要有一颗无私、忘我的心。在教育岗位上,我们要用师爱滋润学生,用生命承载教育,用平凡演绎伟大,用对党的教育事业的无限忠诚谱写出感人的篇章。(中国教育报记者 徐德明 整理)
落实党的教育方针 促进学生全面发展

重庆市育才中学校长 张和松

  作为一所学校的教育管理者,我时刻在思考:办什么教育、怎么办教育、为谁办教育的问题,这些问题的准确回答关系到一所学校的自我定位和发展。习近平同志在党的十九大报告里明确指出:“要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育,推进教育公平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”这使我们在进行学校定位和推动学校发展时有了根本的指引和路径遵循。
  首先,要办人民满意的教育。坚持以人民为中心的工作导向,教育发展的成果要惠及人民。教育管理者要努力提高学校的教育质量和水平,让每一位孩子享有公平而优质的教育。
  其次,要遵循教育规律。学校要坚持走内涵发展之路,既顺应社会发展的趋势,又遵循学生身心发展的规律。重庆育才中学作为人民教育家陶行知先生创办的学校,一直秉承着“生活即教育、社会即学校、教学做合一”的教育理念,在教育实践中把陶行知先生所倡导的培养学生的“生活力、自动力和创造力”与当前核心素养的要求结合起来,坚持走生活教育之路,走特色发展之路,走内涵发展之路,切实推进学校快速、健康、有序发展。
  最后,要坚持以生为本,促进学生全面发展。教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务,必须始终坚持正确的政治方向,关心每一位学生,激励广大学生自觉把个人理想追求融入国家和民族的事业中。我校一直坚持“千教万教教人求真、千学万学学做真人”的“真人”教育方向,通过生活育德,落实立德树人根本任务,促进学生全面发展。(中国教育报记者 柯进 整理)
不忘教育初心,方得源头活水

成都市娇子小学校长 蒲春燕

  27年前,我抱着“看到孩子们灿烂的笑容、家长满意的目光”的心愿走上了热爱的教育岗位,一直以来,初心不忘。
  10月18日,党的“十九大”顺利召开使中国成为了全球关注的焦点。习近平同志在报告中提出:“优先发展教育事业。”作为一个教育工作者,自己所热爱、所从事的教育事业被党和国家放在如此高的地位,我倍感振奋,受到极大的鼓舞。我知道我们的使命就是要用自己的实际行动倡导社会主义核心价值观,用自己的学识、阅历、经验点燃学生对真善美的向往,使社会主义核心价值观润物细无声地浸润学生的心田、转化为日常行为。
  作为一名小学校长,我们要通过专题研究、加强日常管理、进行人文关怀、健全培训和评价机制等方式加强教师培训,让新教师尽快适应教学岗位,争取在岗位上早出成绩,尽快成熟,让有经验的教师充分发挥优势,将自己多年的教育教学经验形成独特有效的教育模式,培养出更多优秀的学生和年轻教师,办好人民满意的教育。
  报告中提到要“推动城乡义务教育一体化发展”,我们要继续深化与农村学校的联系,“手拉手”,围绕提高农村地区和少数民族地区教育质量这一核心大力开展专题讨论和研究,让民族地区和农村地区的教师们得到锻炼和提高。(中国教育报记者 柯进 整理)
深耕教育教学,做好民族地区学生的引路人

四川省凉山民族中学教师 陈绍燕

  我1994年从西南师范大学毕业后,在四川省凉山州民族中学任教至今。凉山是全国最大的彝族聚居区,是四川民族类别最多、少数民族人口最多的地区,也是全国脱贫攻坚的主战场。在凉山工作的20多年里,我切身感受到了国家对民族地区教育发展的关注和支持。
  四川省凉山州更是把教育发展作为区域脱贫攻坚的治本之策。现在,凉山州在全省率先实现了15年免费教育,大力发展了各级职业教育,还在全州铺开“一村一幼”,每个村庄都有一个幼儿园,并配备两名保教员。四川省提出的“保障每一个孩子受教育的权利,不让一个学生因贫失学”,在凉山得到了生动体现。以凉山民族中学为例,每年的学生资助经费能达到1000余万元。
  随着一项项政策的落实,凉山群众的教育观念也在慢慢发生变化。过去,当地老百姓认为教育就是能认字、能算数,学生上完小学便出去务工,当地控辍保学的压力很大。现在,不仅家长大力支持学生上学,外出学生也大量回流。凉山民族中学现在已经发展成两个校区,有学生5000余人。
  “不忘初心,牢记使命”这八个字深深触动了我,作为一名来自基层一线的党代表,会前,我走访了许多基层学校,发现优秀教师难留仍然是制约凉山教育发展的瓶颈,我也把这些基层的声音带到了会上。回到学校后,我也会发挥好党代表的积极作用,宣传好十九大会议精神,在平时工作中发挥党员先锋模范作用,深耕教育教学,做好民族地区学生的引路人。(中国教育报记者 鲁磊 整理)



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