北斗卫星导航系统（BeiDou Navigation Satellite System，BDS）

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中国北斗卫星导航系统（BeiDou Navigation Satellite System，BDS）是中国自行研制的全球卫星导航系统。是继美国全球定位系统（GPS）、俄罗斯格洛纳斯卫星导航系统（GLONASS）之后第三个成熟的卫星导航系统。北斗卫星导航系统（BDS）和美国GPS、俄罗斯GLONASS、欧盟GALILEO，是联合国卫星导航委员会已认定的供应商。
北斗卫星导航系统由空间段、地面段和用户段三部分组成，可在全球范围内全天候、全天时为各类用户提供高精度、高可靠定位、导航、授时服务，并具短报文通信能力，已经初步具备区域导航、定位和授时能力，定位精度10米，测速精度0.2米/秒，授时精度10纳秒。
2012年12月27日，北斗系统空间信号接口控制文件正式版1.0正式公布，北斗导航业务正式对亚太地区提供无源定位、导航、授时服务。
2013年12月27日，北斗卫星导航系统正式提供区域服务一周年新闻发布会在国务院新闻办公室新闻发布厅召开，正式发布了《北斗系统公开服务性能规范（1.0版）》和《北斗系统空间信号接口控制文件（2.0版）》两个系统文件。
2014年11月23日，国际海事组织海上安全委员会审议通过了对北斗卫星导航系统认可的航行安全通函，这标志着北斗卫星导航系统正式成为全球无线电导航系统的组成部分，取得面向海事应用的国际合法地位。
中国的卫星导航系统已获得国际海事组织的认可。


中国将发射近30颗北斗卫星导航精度将大幅提升
http://mil.huanqiu.com/observation/2017-05/10725521.html
5月23日，以“定位，万物互联”为主题的第八届中国卫星导航学术年会在上海召开，会上公布了详细而周密的“北斗导航系统全球布网”的计划与时间表。据《环球时报》记者了解，除了开始在太空中构建能覆盖全球的北斗星座，中国还在地面上打造可以大幅增强导航性能的北斗地基增强系统。随着这两张大网的织就，北斗的导航精度将会大幅提升，未来国人在中国的国土上享受到厘米级的导航服务不再是梦想。
今年是北斗导航卫星的全球布网开局之年，外界对于新一代北斗卫星导航系统北斗三号的发射计划非常关注。根据中方在本届年会上公布的发射计划，从今年到2020年这4年中，中国将把多种类型的近30颗北斗卫星送入轨道，并借此向用户提供覆盖全球的高水准导航服务。
中国卫星导航系统委员会主席王力表示，当前北斗系统已为亚太地区用户提供稳定可靠的时空信息服务，15颗卫星在轨稳定运行，5颗新一代北斗卫星已经完成在轨调试，即将入网工作。在此基础上，今年将发射6-8颗卫星;2018-2020年，还将发射20多颗卫星。
中国卫星导航系统管理办公室主任冉承其在年会报告中为北斗卫星的发射计划列了一个详细清单：2017年计划发射6-8颗北斗三号MEO卫星;2018年发射约10颗北斗三号MEO卫星和1颗北斗三号GEO卫星;2019年-2020年，发射6颗北斗三号MEO卫星、3颗北斗三号IGSO卫星和2颗北斗三号GEO卫星。北斗卫星导航系统卫星分系统总师杨慧告诉《环球时报》记者，今年进行的一系列发射都将采取一箭双星的方式，从而大大提高卫星组网的效率。
除了天上的建设，中国还在地面上打造一张北斗增强系统大网。据冉承其介绍，中国已经完成北斗地基增强系统第一阶段(150个框架网基准站，1200个加强密度网基准站，国家综合数据处理中心，6个行业数据处理中心等)的建设任务。2018年将完成北斗地基增强系统第二阶段建设，进行覆盖全国主要区域的米级、分米级定位精度，以及加密覆盖区厘米级和后处理毫米级修正数的试播发。

《环球时报》记者从这张电子地图上看到，目前东南沿海一带的地基增强设施的建设密度远高于其他地区。这名工作人员表示，他们计划今年在云南、贵州、四川、陕西、广西和新疆进行厘米级覆盖，之后会逐步实现对全国的厘米级覆盖。在承担北斗地基增强系统建设任务的千寻位置公司设置的大屏幕上，《环球时报》记者看到一个标注了不同颜色圆点的中国地图，有些地区地基增强系统的密集程度很可能会让密集恐惧症者感到震撼。据现场工作人员介绍，图中绿色圆点代表150个框架网基准站，蓝色圆点代表1200个加强密度网基站。据了解，目前千寻位置可以提供满足多种需求的导航定位服务。其中“跬步”(实时米级定位服务)覆盖面积达到1160万平方公里，实现全国覆盖，并外延到部分海域;“知寸”(实时厘米级定位服务)可以服务于自动驾驶、无人机自主飞行以及未来的机器人，目前的覆盖面积是260万平方公里。如今可以提供厘米级服务的地区主要集中在东南沿海等经济发达地区。“见微”提供的是静态的毫米级解算能力，可用在地质滑坡监测、危旧房监测以及高铁路基沉降监测领域。


国务院新闻办公室定于2011年12月27日（星期二）上午10时举行新闻发布会，请北斗卫星导航系统新闻发言人、中国卫星导航系统管理办公室主任冉承其，中国航天科技集团公司宇航部部长赵小津介绍北斗卫星导航系统试运行服务等方面情况，并答记者问。

    冉承其: 我向大家宣布，北斗卫星导航系统将于今天正式提供试运行服务。下面，我向大家简要介绍北斗卫星导航系统的相关情况。

    北斗卫星导航系统是中国自主建设、独立运行，并与世界其他卫星导航系统兼容共用的全球卫星导航系统，可在全球范围内全天候、全天时为各类用户提供高精度、高可靠的定位、导航、授时服务，并兼具短报文通信能力。按照“质量、安全、应用、效益”的总要求，坚持“自主、开放、兼容、渐进”的发展原则，北斗卫星导航系统按照“三步走”的发展战略稳步推进。第一步，2000年建成了北斗卫星导航试验系统，使中国成为世界上第三个拥有自主卫星导航系统的国家。第二步，建设北斗卫星导航系统，2012年左右形成覆盖亚太大部分地区的服务能力。第三步，2020年左右，北斗卫星导航系统形成全球覆盖能力。

    目前，北斗卫星导航系统已经发射了10颗卫星，建成了基本系统。系统在保留北斗卫星导航试验系统有源定位和短报文通信服务，同时，从今天开始，向中国及周边地区提供连续的导航定位和授时服务。
一、关于北斗系统试运行服务性能

    经前期系统测试，北斗系统试运行服务期间主要性能如下：1.服务区：东经84度到160度，南纬55度到北纬55度之间的大部分区域。2.位置精度：平面25米、高程30米。3.测速精度：每秒0.4米。4.授时精度：50纳秒。

    2012年，按照北斗系统组网发射计划，还要发射6颗组网卫星，进一步扩大系统服务区域和提高服务性能，形成覆盖亚太大部分地区的服务能力。到那时，覆盖区内定位精度达到10米。

    二、关于北斗系统空间信号接口控制文件

    为鼓励国内外相关企业单位参与北斗应用终端研发，推动北斗广泛应用，今天我们公布北斗系统空间信号接口控制文件（ICD）测试版，中、英文两种版本文档将在北斗政府网站（www.beidou.gov.cn）同步上线。该文件规范了北斗卫星导航系统和用户接收终端之间的信号接口关系，是开发制造接收终端及芯片所必备的技术文件。

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《北斗卫星导航系统运行与发展》报告全文2017-05-24 09:15:10    来源：北斗网  


2017年5月23日，第八届中国卫星导航学术年会在上海国家会展中心召开，中国卫星导航系统管理办公室主任冉承其在会上作了题为《北斗卫星导航系统运行与发展》的报告。

　　报告分三个部分：第一部分发展规划，第二部分最新进展，第三部分近期计划。

一、  发展规划

（一）基本原则及发展目标

　　北斗系统秉承开放、自主、兼容、渐进的基本原则。

　　致力于为全球用户提供连续、稳定、可靠的定位、导航、授时服务。

　　致力于满足国家安全和经济社会发展对定位、导航、授时的需求，促进国家信息化建设和经济发展方式转变，提升经济和社会效益。

　　致力于与世界其他卫星导航系统共同合作，服务全球、造福人类。

（二）基本政策

　　2016年6月，中国政府正式发布首部北斗系统白皮书，诠释发展理念和政策主张：

　　北斗系统提供免费开放服务。

　　持续进行北斗系统维护和完善，不断提升服务性能，为用户提供更高质量的服务。

　　按计划发布公开服务规范，发挥政府和市场作用，推动北斗/GNSS应用的创新、普及与国际化，打造国家战略性新兴产业的基础。

　　秉承发展、合作、共赢的理念，实现北斗与其他GNSS系统的兼容共用，充分发挥系统效能，提升用户效益。

二、最新进展

　　包括系统建设、应用推广、国际合作三个方面。

（一）系统建设

1．北斗二号系统性能稳中有升

　　为确保北斗二号系统稳定运行，在13颗在轨卫星稳定运行的基础上，2016年又发射2颗在轨备份卫星，进一步提高了北斗二号系统星座的稳定性和可用性，定位精度由10米提高到8米。

　　持续开展服务性能提升工作，完成地面系统升级改造年度任务，以服务用户为根本，根据星座变化及时发布应用接口控制文件升级版。

　　2017年1月9日，北斗二号卫星工程荣获国家科技进步特等奖，实现了国际卫星导航领域和我国航天领域的多个首创，走出了一条符合我国国情、独具特色的卫星导航系统发展道路。

2．北斗三号系统建设稳步推进

　　2015-2016年完成5颗北斗三号卫星试验验证，全面突破系统核心关键技术，卫星状态基本固化。北斗三号卫星将增加性能更优的互操作信号B1C，并随着全球系统建设将B2I逐步升级为性能更优的B2a信号，在进一步提高基本导航服务能力基础上，按照国际标准提供星基增强服务（SBAS）及搜索救援服务（SAR）。同时，还将采用更高性能的铷原子钟和氢原子钟，铷原子钟天稳定度为E-14量级，氢原子钟天稳定度为E-15量级。通过采用新的技术，性能得到大幅提升，空间信号精度（SIS）优于0.5m。

3．地基增强系统正式提供服务

　　完成北斗地基增强系统第一阶段（150个框架网基准站，1200个加强密度网基准站，国家综合数据处理中心，6个行业数据处理中心，用户终端等研制建设）建设任务，具备为用户提供基本服务的能力，即将发布服务性能规范与应用接口控制文件，承诺对外免费提供米级、亚米级高精度定位服务。

4．星基增强系统建设统筹推进

　　按照国际民航标准，开展北斗星基增强系统（BDSBAS）设计、试验与建设。目前，已完成系统实施方案论证，固化了系统在下一代双频多星座（DFMC）SBAS标准中的技术状态，进一步巩固了BDSBAS作为星基增强服务供应商的地位。

5．全球连续监测评估系统发展

　　建成8个国内监测站、15个国外监测站，具备对GPS、格洛纳斯、北斗、Galileo四大导航系统的监测评估能力，在APSCO、IGMA-IGS联合试验项目、中俄监测评估合作中实质推进。在北斗二号系统稳定运行，北斗三号全球系统建设中也发挥出重要作用。

6．国家综合PNT体系多点布局

　　正在深化国家综合PNT（定位、导航、授时）体系论证，开展深空、水下、室内等领域定位导航授时关键技术及融合技术研究。成功发射了脉冲星试验01星，开展了Crab脉冲星观测等多项在轨试验，获取的脉冲星观测数据已在北斗网上公开发布（www.beidou.gov.cn/xpnavdata.rar），供社会各界研究交流，共同促进脉冲星导航技术发展。

（二）应用推广

1．基础产品引领精准服务

　　北斗基础产品已实现自主可控，技术已达到或接近国际先进水平。通过强强联合等生态合作，深挖行业和用户需求，已在产品和服务方面形成一定优势。随着我国首个自主研制的“米级快速定位北斗芯片”正式推出，北斗系统应用正式进入米级定位时代。

　　截至2017年4月，北斗导航型芯片模块销量已突破3000万片，高精度板卡和天线销量已占据国内市场30%和90%的市场份额，并输出到70余个国家和地区，其中“一带一路”沿线国家和地区已达30余个。

2．行业/区域示范应用全面深化

　　在中央网信办、国家发改委、科技部、工业和信息化部等部门的联合推动下，2016年以来，北斗应用在农业、林业、渔业、警用装备、防灾减灾等各行业领域遍地开花、不断深化。

　　今年初，北斗系统在配电行业的应用受到各方关注，利用北斗短报文功能，传输配电自动化运行中采集的各类参数信息，有效解决了偏远地区地面通信公网无法有效覆盖问题，为国内无公网信号偏远地区用电信息采集开辟了一种全新模式。

　　在首个行业示范项目“重点运输过程监控管理示范工程”的带动下，全国已有超过400万辆营运车辆安装北斗兼容终端，形成了全球最大的营运车辆动态监管系统，建立了包含测试、审查、数据接入、管理、考核等要素的一整套营运车辆动态监控管理体系，有效加强了道路营运车辆监控效率，提高了道路运输安全水平。根据交通运输部发布的数据，2016年全年道路运输领域重大事故起数和伤亡人数同比分别下降50%和51.6%。

　　区域示范工程“长三角卫星导航应用示范”顺利完成验收，为上海智慧城市建设和产业培育贡献了力量。

　　结合国家东盟信息港建设，正在启动“广西壮族自治区北斗综合应用示范项目”，为北斗系统走向东盟迈出坚实步伐。

　　海事搜救、公安、民政、林业等行业示范，以及北京、陕西、湖南、湖北、江苏等区域示范正按计划实施。

3．北斗高精度服务

革新产业应用新业态

　　目前，小蓝车bluegogo利用北斗技术实现了精准定位；摩拜单车已全面支持“北斗+GPS+格洛纳斯”三模卫星定位；ofo与北斗导航实施战略合作，推出北斗智能锁，实现车辆精细化管理，推动建立共享单车行业定位技术新标准。在北斗高精度定位技术的支持下，当前困扰大家的单车定位不准、人找车，单车乱停放、难管理等难题有望得到妥善解决。北斗使人车互联更加紧密、更加智能。

　　千寻位置网络公司打造了全球首个支持网络辅助北斗（A-北斗）的加速辅助定位系统FindNow，结合北斗地基增强系统，将定位精度提升至厘米级，并将初始定位时间缩短至3秒。目前，加速定位服务已有超过200个国家和地区4000多万用户使用，每天调用次数达1亿次。

　　北斗已在诸多民生领域实现跨界融合，各类高精度数据服务产品已广泛应用于辅助驾驶、精准农业、驾考驾培、边坡监测、智慧房管等10余个典型场景。目前，以融合为特征的“北斗+互联网+其他行业”新模式，正在构建以北斗时空信息为主要内容的新兴产业生态链，并正在成为北斗产业快速发展的新引擎和助推器，推动着生产生活方式变革和商业模式的创新。北斗的应用只有想不到，没有做不到!

　　在大众创业、万众创新和“一带一路”战略的推动下，北斗产业将迎来黄金机遇期，到2020年，我国卫星导航产业的规模将超过4000亿元，北斗系统将拉动2400～3200亿元规模的市场份额。

4．产业发展欣欣向荣

　　中国政府高度重视北斗系统发展，将北斗系统与“一带一路”、“信息化发展”等战略深度融合，北斗产业迎来政策密集发布期。2016年以来，交通运输部等部委相继出台多项与北斗相关的政策，以国家力量助推北斗应用和产业发展；北京等省市结合当地需求，出台相关地方政策，助力地方经济发展。北斗融合产业应用、国际化等未来路线更加明晰。

　　《中华人民共和国卫星导航条例》研究起草工作全面展开。成立了包括中央和国家部委，以及民航、电力、公安等重要用户和重点企业协会专家代表参加的起草工作组。经广泛调研论证，召开全国性学术研讨会，已经完成草案初稿拟制，即将形成征求意见稿。

　　北斗宣传工作再上新台阶。中央电视台即将开拍《城市里的中国》、《创新中国》、《大国重器（第二季）》以及《超级工程（第三季）》等都将北斗作为重要题材，并计划拍摄北斗专题纪录片，讲述北斗自己的故事。

（三）国际合作

　　持续推动北斗系统国际化发展，积极务实开展国际合作与交流，促进全球卫星导航事业发展，让北斗系统更好地服务全球、造福人类。

1．深度开展双边合作

　　持续与各卫星导航系统供应商开展兼容与互操作协调，共同为用户提供更加优质的服务。

　　中俄合作 于2016年11月召开中俄卫星导航重大战略合作项目委员会第三次会议，全面启动中俄卫星导航监测评估服务平台、北斗与格洛纳斯跨境运输车辆联合应用示范、中俄卫星导航芯片联合设计中心等7个合作项目；正在推进星基增强系统、卫星导航领域教育培训项目等新合作。

　　中美合作 召开中美合作2个子工作组会议，开展北斗新增全球信号兼容与互操作协调；推动增强系统及民航应用、民用服务与监测评估等领域合作。

　　中欧合作 完成北斗与伽利略系统导航频段的首轮频率协调，协商建立了两系统兼容与互操作等领域交流合作机制。

2．广泛参与国际卫星导航组织活动

　　积极参加ICG第十一届大会、ITU、SBAS IWG第30次会议等联合国卫星导航相关活动，以及慕尼黑峰会、莫斯科论坛、美国卫星导航学会（ION）环太平洋PNT会议等高级会议，开展技术交流与合作。

　　鼓励学术交流。中国卫星导航学术年会至今已举办了八届，已经成为中国乃至世界上有影响力的大型国际学术交流平台。年会致力创新，为卫星导航系统和PNT体系的建设、应用与产业发展贡献了大量优秀研究成果；年会主题鲜明，顺应世界科技发展潮流，引领了卫星导航与移动通信、互联网、物联网和人工智能的应用融合发展；年会内容丰富，包括学术交流、展览展示和科学普及等部分，成为吸引各界同仁齐聚一堂的重要舞台。

3．大力推进应用合作

　　稳步推进北斗系统走出去，北斗列入国家“一带一路”建设任务。与巴基斯坦、泰国、沙特以及东盟、阿盟等国家和地区组织开展全方位合作。

　　今年初，在外交部大力支持下，阿拉伯驻华使团和联合国外空司参观团，到中国实地考察了北斗系统建设发展情况，代表团对于北斗系统建设成就给予高度评价。

　　就在上个月，中国与沙特联合举办了中沙卫星导航应用研讨会，全面探讨了在智慧交通、国土测绘、边境管控、科学研究等领域的合作意愿。

　　明天，我们将联合外交部、阿拉伯国家联盟秘书处等单位，在中阿合作论坛框架下举办第一届中阿北斗合作论坛，来自阿盟21个国家和组织的60余位代表将与中方进行报告交流，并参观年会北斗应用成果展览，将进一步促进中阿卫星导航务实合作。

4．积极融入国际标准

　　去年以来，继北斗系统取得国际海事应用合法地位之后，北斗国际海事（IMO）标准领域又取得重大进展。今年3月，可兼容GPS、北斗系统、GLONASS的多系统船载接收机标准获通过，同时，北斗系统也写入海事应用的定位导航授时（PNT）导则。

　　国际移动通信标准方面，北斗系统已成为国际移动通信标准支持的全球卫星导航系统，目前已完成26项北斗国际标准制定工作，在移动通信相关标准的带动下，北斗在我国移动通信领域的渗透率已达25%。

三、近期计划

（一）系统建设

　　1．持续改善北斗系统连续稳定性和服务精度，2018年发射2颗北斗二号备份卫星，确保北斗区域服务性能稳中有升。

　　2．全面推进北斗三号系统研制建设。计划2017年发射6～8颗北斗三号MEO卫星；2018年发射10颗左右北斗三号MEO卫星和1颗北斗三号GEO卫星；2019年～2020年，发射6颗北斗三号MEO卫星、3颗北斗三号IGSO卫星和2颗北斗三号GEO卫星。北斗系统将确保运行连续稳定，服务性能满足承诺指标要求并稳步提升，逐步具备全球服务能力。

　　计划2017年8月左右，发布性能更优的B1C、B2a信号ICD文件测试版；结合卫星在轨测试等工作，进一步全面验证接口文件准确性和可用性，2018年初发布B1C、B2a信号ICD正式版文件。

　　3．2018年，完成北斗地基增强系统第二阶段建设，进行覆盖全国主要区域的米级、分米级定位精度，以及加密覆盖区厘米级和后处理毫米级修正数的试播发。

　　4．2018年，发射首颗北斗星基增强系统GEO卫星，开展系统集成与测试；2019年，完善地面监测网建设；2020年，完成两颗GEO卫星发射，逐步形成覆盖我国及周边地区的星基增强初始服务能力。

　　5．加快推进以北斗系统为核心的国家综合PNT体系建设，争取到2030年前后，构建基准统一、覆盖无缝、安全可信、高效便捷的国家综合PNT体系，显著提升国家时空信息服务能力，满足国民经济和国家安全需求，为全球用户提供更为优质的服务。

（二）应用推广

　　1．全面开展新一代北斗/GNSS基础产品研发和产业化，提升性能、功耗、小型化、成本等核心竞争力，实现大众市场亿级应用推广。

　　2．发挥卫星导航在工业化和信息化融合中的作用，结合国家“一带一路”、京津冀一体化、长江经济带、军民融合示范工程等国家战略，全面推进示范应用和北斗“走出去”。

　　3．加快推进《中华人民共和国卫星导航条例》起草制定，填补国内法律空白，促进卫星导航健康发展。

　　4．构建北斗应用服务生态体系，走融合发展路子，按照“四融”（融网络、融数据、融终端、融资金）推动北斗应用创新发展。

（三）国际合作

　　1．继续推动与美、俄、欧等卫星导航系统的合作，重点是兼容与互操作、监测评估、星基增强系统及其应用等方面。

　　2．继续在ICG、ITU、ICAO、IMO等国际组织平台开展国际协调，推动北斗系统国际化，履行大国责任。

　　3．以“一带一路”为支点，推广北斗系统的国际化，为“一带一路”沿线地区提供服务。

结束语

　　使万物有感、万物互联、万物智能是构建未来智能社会的根本，北斗作为国家重大基础设施，无疑是万物互通发展最强有力的基础和支撑。经过了十余年的发展，北斗如今与云计算、大数据等新兴技术更加广泛融合，一系列新的应用正在催生。随着北斗全球系统的建设发展，北斗将在万物互联时代迸发无限的可能。相信在不远的将来，北斗系统将无处不在，定位万物，让万物互联！欢迎大家继续关注北斗，支持北斗。谢谢！

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        [新闻办新闻局局长、主持人 郭卫民]女士们、先生们，大家上午好。北斗卫星的相继成功发射和北斗导航系统的建设引起了国内外舆论的广泛关注，今天我们很高兴举行发布会，今天请来了北斗卫星导航系统的新闻发言人、中国卫星导航系统管理办公室主任冉承其先生；中国航天科技集团公司宇航部部长赵小津先生，他们今天会向大家介绍北斗卫星导航系统试运行服务和建设的有关情况，并回答媒体感兴趣的问题。下面先请冉承其先生做介绍。 [ 2011-12-27 10:04:27 ]       
[北斗卫星导航系统的新闻发言人、中国卫星导航系统管理办公室主任　冉承其]女士们、先生们，上午好。很高兴和赵小津先生一同出席今天的新闻发布会。首先，我向大家宣布，北斗卫星导航系统将于今天正式提供试运行服务。下面，我向大家简要介绍北斗卫星导航系统的相关情况。 [ 2011-12-27 10:05:03 ]       
[冉承其]北斗卫星导航系统是中国自主建设、独立运行，并与世界其他卫星导航系统兼容共用的全球卫星导航系统，可在全球范围内全天候、全天时为各类用户提供高精度、高可靠的定位、导航、授时服务，并兼具短报文通信能力。按照“质量、安全、应用、效益”的总要求，坚持“自主、开放、兼容、渐进”的发展原则，北斗卫星导航系统按照“三步走”的发展战略稳步推进。第一步，2000年建成了北斗卫星导航试验系统，使中国成为世界上第三个拥有自主卫星导航系统的国家。第二步，建设北斗卫星导航系统，2012年左右形成覆盖亚太大部分地区的服务能力。第三步，2020年左右，北斗卫星导航系统形成全球覆盖能力。 [ 2011-12-27 10:07:21 ]       
[冉承其]目前，北斗卫星导航系统已经发射了10颗卫星，建成了基本系统。系统在保留北斗卫星导航试验系统有源定位和短报文通信服务，同时，从今天开始，向中国及周边地区提供连续的导航定位和授时服务。 [ 2011-12-27 10:07:32 ]       
[冉承其]一、关于北斗系统试运行服务性能。经前期系统测试，北斗系统试运行服务期间主要性能如下：1.服务区：东经84度到160度，南纬55度到北纬55度之间的大部分区域。2.位置精度：平面25米、高程30米。3.测速精度：每秒0.4米。4.授时精度：50纳秒。 [ 2011-12-27 10:07:58 ]       
[冉承其]2012年，按照北斗系统组网发射计划，还要发射6颗组网卫星，进一步扩大系统服务区域和提高服务性能，形成覆盖亚太大部分地区的服务能力。 [ 2011-12-27 10:08:11 ]       
[冉承其]到那时，覆盖区内定位精度达到10米。 [ 2011-12-27 10:08:23 ]       
[冉承其]二、关于北斗系统空间信号接口控制文件。为鼓励国内外相关企业单位参与北斗应用终端研发，推动北斗广泛应用，今天我们公布北斗系统空间信号接口控制文件（ICD）测试版，中、英文两种版本文档将在北斗政府网站（www.beidou.gov.cn）同步上线。该文件规范了北斗卫星导航系统和用户接收终端之间的信号接口关系，是开发制造接收终端及芯片所必备的技术文件。 [ 2011-12-27 10:13:11 ]       
[冉承其]我的介绍就到这里，其他更多有关北斗卫星导航系统的信息可以登录政府网站查询，下面我和赵小津先生愿意回答大家的有关问题。谢谢。 [ 2011-12-27 10:13:21 ]       
[郭卫民]谢谢冉承其主任做了简明扼要的介绍。下面开始提问。 [ 2011-12-27 10:13:31 ]       
[中央电视台记者]我们知道北斗卫星导航系统是中国在继载人航天工程以及探月工程之后实施的又一项工程，是否可以介绍一下建设北斗系统的重大意义，以及北斗在推广和产业化方面取得的成绩。谢谢。 [ 2011-12-27 10:13:41 ]

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国务院新闻办公室2016年6月16日发表了《中国北斗卫星导航系统》白皮书。全文如下：

中国北斗卫星导航系统

（2016年6月）

中华人民共和国 国务院新闻办公室

　　目录

　　前言

　　一、发展目标与原则

　　二、持续建设和发展北斗系统

　　三、提供可靠安全的卫星导航服务

　　四、推动北斗系统应用与产业化发展

　　五、积极促进国际合作与交流

　　结束语

　　前言

　　北斗卫星导航系统（以下简称北斗系统）是中国着眼于国家安全和经济社会发展需要，自主建设、独立运行的卫星导航系统，是为全球用户提供全天候、全天时、高精度的定位、导航和授时服务的国家重要空间基础设施。

　　20世纪后期，中国开始探索适合国情的卫星导航系统发展道路，逐步形成了三步走发展战略：2000年年底，建成北斗一号系统，向中国提供服务；2012年年底，建成北斗二号系统，向亚太地区提供服务；计划在2020年前后，建成北斗全球系统，向全球提供服务。

　　随着北斗系统建设和服务能力的发展，相关产品已广泛应用于交通运输、海洋渔业、水文监测、气象预报、测绘地理信息、森林防火、通信时统、电力调度、救灾减灾、应急搜救等领域，逐步渗透到人类社会生产和人们生活的方方面面，为全球经济和社会发展注入新的活力。

　　卫星导航系统是全球性公共资源，多系统兼容与互操作已成为发展趋势。中国始终秉持和践行“中国的北斗，世界的北斗”的发展理念，服务“一带一路”建设发展，积极推进北斗系统国际合作。与其他卫星导航系统携手，与各个国家、地区和国际组织一起，共同推动全球卫星导航事业发展，让北斗系统更好地服务全球、造福人类。

　　一、发展目标与原则

　　中国高度重视北斗系统建设，将北斗系统列为国家科技重大专项，支撑国家创新发展战略。

　　（一）发展目标

　　建设世界一流的卫星导航系统，满足国家安全与经济社会发展需求，为全球用户提供连续、稳定、可靠的服务；发展北斗产业，服务经济社会发展和民生改善；深化国际合作，共享卫星导航发展成果，提高全球卫星导航系统的综合应用效益。

　　（二）发展原则

　　中国坚持“自主、开放、兼容、渐进”的原则建设和发展北斗系统。

　　——自主。坚持自主建设、发展和运行北斗系统，具备向全球用户独立提供卫星导航服务的能力。

　　——开放。免费提供公开的卫星导航服务，鼓励开展全方位、多层次、高水平的国际合作与交流。

　　——兼容。提倡与其他卫星导航系统开展兼容与互操作，鼓励国际合作与交流，致力于为用户提供更好的服务。

　　——渐进。分步骤推进北斗系统建设发展，持续提升北斗系统服务性能，不断推动卫星导航产业全面、协调和可持续发展。

　　二、持续建设和发展北斗系统

　　中国始终立足于国情国力，坚持自主创新、分步建设、不断完善北斗系统。

　　（一）实施“三步走”发展战略

　　——第一步，建设北斗一号系统（也称北斗卫星导航试验系统）。1994年，启动北斗一号系统工程建设；2000年，发射2颗地球静止轨道卫星，建成系统并投入使用，采用有源定位体制，为中国用户提供定位、授时、广域差分和短报文通信服务；2003年，发射第三颗地球静止轨道卫星，进一步增强系统性能。

　　——第二步，建设北斗二号系统。2004年，启动北斗二号系统工程建设；2012年年底，完成14颗卫星（5颗地球静止轨道卫星、5颗倾斜地球同步轨道卫星和4颗中圆地球轨道卫星）发射组网。北斗二号系统在兼容北斗一号技术体制基础上，增加无源定位体制，为亚太地区用户提供定位、测速、授时、广域差分和短报文通信服务。

　　——第三步，建设北斗全球系统。2009年，启动北斗全球系统建设，继承北斗有源服务和无源服务两种技术体制；计划2018年，面向“一带一路”沿线及周边国家提供基本服务；2020年前后，完成35颗卫星发射组网，为全球用户提供服务。

　　（二）北斗系统的基本组成

　　北斗系统由空间段、地面段和用户段三部分组成。

　　——空间段。北斗系统空间段由若干地球静止轨道卫星、倾斜地球同步轨道卫星和中圆地球轨道卫星三种轨道卫星组成混合导航星座。

　　——地面段。北斗系统地面段包括主控站、时间同步/注入站和监测站等若干地面站。

　　——用户段。北斗系统用户段包括北斗兼容其他卫星导航系统的芯片、模块、天线等基础产品，以及终端产品、应用系统与应用服务等。

　　（三）北斗系统的发展特色

　　北斗系统的建设实践，实现了在区域快速形成服务能力、逐步扩展为全球服务的发展路径，丰富了世界卫星导航事业的发展模式。

　　北斗系统具有以下特点：一是北斗系统空间段采用三种轨道卫星组成的混合星座，与其他卫星导航系统相比高轨卫星更多，抗遮挡能力强，尤其低纬度地区性能特点更为明显。二是北斗系统提供多个频点的导航信号，能够通过多频信号组合使用等方式提高服务精度。三是北斗系统创新融合了导航与通信能力，具有实时导航、快速定位、精确授时、位置报告和短报文通信服务五大功能。

　　（四）持续提升北斗系统性能

　　为满足日益增长的用户需求，北斗系统将加强卫星、原子钟、信号体制等方面的技术研发，探索发展新一代导航定位授时技术，持续提升服务性能。

　　——提供全球服务。发射新一代导航卫星，研制更高性能的星载原子钟，进一步提高卫星性能与寿命，构建稳定可靠的星间链路；增发更多的导航信号，加强与其他卫星导航系统的兼容与互操作，为全球用户提供更好的服务。

　　——增强服务能力。大力建设地面试验验证系统，实现星地设备全覆盖测试验证；持续建设完善星基和地基增强系统，大幅提高系统服务精度和可靠性；优化位置报告及短报文通信技术体制，扩大用户容量，拓展服务区域。

　　——保持时空基准。北斗系统时间基准（北斗时），溯源于协调世界时，时差信息在导航电文中发播；推动与其他卫星导航系统开展时差监测，提高兼容与互操作。发展基于北斗系统的全球位置标识体系，推动北斗系统坐标框架与其他卫星导航系统的互操作，并不断精化参考框架。

　　三、提供可靠安全的卫星导航服务

　　中国承诺采取多项措施保障系统安全稳定运行，为用户免费提供连续、稳定、可靠的公开服务。

　　（一）保障北斗系统安全稳定运行

　　——完善运行管理机制。完善北斗系统空间段、地面段、用户段的多方联动的常态化机制，不断提高大型星座系统的运行管理保障能力。

　　——建立监测评估网络。建设全球连续监测评估系统，积极开展国际合作，广泛利用国际资源，对北斗系统星座状态、信号精度、信号质量和系统服务性能等进行全方位的监测和评估，为用户应用提供参考。

　　——采取冗余备份手段。采用卫星在轨、地面备份策略，避免和降低卫星突发在轨故障对系统服务性能的影响；采用地面设施的冗余备份设计，着力消除薄弱环节，增强系统可靠性。

　　（二）提供免费的公开服务

　　目前，正在运行的北斗二号系统发播B1I和B2I公开服务信号，免费向亚太地区提供公开服务。服务区为南北纬55度、东经55度到180度区域，定位精度优于10米，测速精度优于0.2米/秒，授时精度优于50纳秒。

　　（三）及时发布系统信息

　　——发布北斗系统公开服务信号文件，为全球研发北斗应用产品提供输入。目前，已发布B1I、B2I信号接口控制文件，定义了北斗二号系统卫星与用户终端之间的接口关系，规范了信号结构、基本特性、测距码、导航电文等内容；已发布公开服务性能规范，定义了北斗二号系统服务覆盖范围、精度、连续性、可用性等性能指标。后续，将结合北斗系统建设发展持续更新和发布。

　　——建立多渠道信息发布机制。适时召开新闻发布会，权威发布北斗系统发展重要信息；通过北斗官方网站（网址www.beidou.gov.cn），及时更新系统建设、运行、应用、国际合作等方面最新动态；在采取可能影响用户服务的计划之前，向国际社会提前发布通告。

　　（四）保护卫星导航频谱使用

　　——依法保护卫星导航频谱。根据国家无线电频谱保护法律法规，保护北斗系统频谱使用，保障北斗系统运行和用户使用安全。

　　——坚决抵制有害干扰。严禁生产、销售或使用卫星导航非法干扰设备，依法查处任何影响系统运行和服务的恶意干扰行为。

　　四、推动北斗系统应用与产业化发展

　　中国积极培育北斗系统的应用开发，打造由基础产品、应用终端、应用系统和运营服务构成的北斗产业链，持续加强北斗产业保障、推进和创新体系，不断改善产业环境，扩大应用规模，实现融合发展，提升卫星导航产业的经济和社会效益。

　　（一）构建产业保障体系

　　——出台有关产业政策。中国已制定了卫星导航产业发展规划，对卫星导航产业中长期发展进行了总体部署,鼓励国家部门与地方政府出台支持北斗应用与产业化发展的有关政策。

　　——营造公平的市场环境。努力建立竞争有序的导航产业发展环境，提高资源配置效益和效率；鼓励并支持国内外科研机构、企业、高等院校和社会团体等组织，积极开展北斗应用开发，充分释放市场活力。

　　——加强标准化建设。2014年，成立了全国北斗卫星导航标准化技术委员会，建立并完善北斗卫星导航标准体系，推动标准验证与实施，着力推进基础、共性、急需标准的制（修）订，全面提升卫星导航标准化发展的整体质量效益。

　　——构建产品质量体系。着力建立健全卫星导航产品质量保障公共服务平台，积极推进涉及安全领域的北斗基础产品及重点领域应用产品的第三方质量检测、定型及认证，规范卫星导航应用服务和运营，培育北斗品牌。逐步建立卫星导航产品检测和认证机构，强化产品采信力度，促进北斗导航产品核心竞争力的全面提升，推动北斗导航应用与国际接轨。

　　——建设位置数据综合服务体系。基于北斗增强系统，鼓励采取商业模式，形成门类齐全、互联互通的位置服务基础平台，为地区、行业和大众共享应用提供支撑服务。

　　（二）构建产业应用推进体系

　　——推行国家关键领域应用。在涉及国家安全和国民经济发展的关键领域，着力推进北斗系统及兼容其他卫星导航系统的技术与产品的应用，为国民经济稳定安全运行提供重要保障。

　　——推进行业/区域应用。推动卫星导航与国民经济各行业的深度融合，开展北斗行业示范，形成行业综合应用解决方案，促进交通运输、国土资源、防灾减灾、农林水利、测绘勘探、应急救援等行业转型升级。鼓励结合“京津冀协同发展”“长江经济带”以及智慧城市发展等国家区域发展战略需求，开展北斗区域示范，推进北斗系统市场化、规模化应用，促进北斗产业和区域经济社会发展。

　　——引导大众应用。面向智能手机、车载终端、穿戴式设备等大众市场，实现北斗产品小型化、低功耗、高集成，重点推动北斗兼容其他卫星导航系统的定位功能成为车载导航、智能导航的标准配置，促进在社会服务、旅游出行、弱势群体关爱、智慧城市等方面的多元化应用。

　　（三）构建产业创新体系

　　——加强基础产品研发。突破核心关键技术，开发北斗兼容其他卫星导航系统的芯片、模块、天线等基础产品，培育自主的北斗产业链。

　　——鼓励创新体系建设。鼓励支持卫星导航应用技术重点实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心等创新载体的建设和发展，加强工程实验平台和成果转化平台能力建设，扶持企业发展，加大知识产权保护力度，形成以企业为主体、产学研用相结合的技术创新体系。

　　——促进产业融合发展。鼓励北斗与互联网+、大数据、云计算等融合发展，支持卫星导航与移动通信、无线局域网、伪卫星、超宽带、自组织网络等信号的融合定位及创新应用，推进卫星导航与物联网、地理信息、卫星遥感/通信、移动互联网等新兴产业融合发展，推动大众创业、万众创新，大力提升产业创新能力。

　　五、积极促进国际合作与交流

　　中国将持续推动北斗系统国际化发展，积极务实开展国际合作与交流，服务“一带一路”建设，促进全球卫星导航事业发展，让北斗系统更好地服务全球、造福人类。

　　（一）加强与其他卫星导航系统的兼容共用

　　积极推动北斗系统与其他卫星导航系统在系统建设、应用等各领域开展全方位合作与交流，加强兼容与互操作，实现资源共享、优势互补、技术进步，共同提高卫星导航系统服务水平，为用户提供更加优质多样、安全可靠的服务。

　　（二）按照国际规则合法使用频率轨位资源

　　频率轨位资源是有限的、宝贵的自然资源，是卫星导航系统发展的重要基础。中国按照国际电信联盟规则，通过友好协商开展北斗系统频率轨位协调，积极参与国际电信联盟规则的研究制定及有关活动，并与有关国家合作拓展卫星导航频率资源。2000年以来，先后与20余个国家、地区和国际组织，300余个卫星网络进行了有效协调。

　　（三）持续推动北斗系统进入国际标准

　　进入国际标准是北斗系统融入国际体系的重要标志。中国高度重视并持续推动北斗系统进入国际标准化组织、行业和专业应用等国际组织。目前，积极推动北斗系统进入国际民用航空组织、国际海事组织、移动通信国际标准组织等，并鼓励企业、科研院所和高校参与卫星导航终端和应用标准的制定。2014年11月，北斗系统获得国际海事组织认可。

　　（四）积极参与国际卫星导航领域多边事务

　　北斗系统作为全球卫星导航系统核心系统之一，中国积极参与卫星导航国际事务，参加联合国全球卫星导航系统国际委员会（ICG）以及有关国际组织活动，促进学术交流与合作，贡献北斗力量，推动卫星导航应用。中国高度重视并积极参加联合国工作，2012年成功主办ICG第七届大会，发起国际监测与评估、应用演示与用户体验活动等倡议，促成各卫星导航系统联合发布服务世界的共同宣言；每年举办中国卫星导航学术年会，为世界卫星导航技术与应用发展发挥积极作用。

　　（五）大力推动卫星导航国际化应用

　　——加强宣传普及。持续开展“北斗行”系列宣传推广活动，推动建立北斗中心，让用户更好地了解北斗、感知北斗，已与多个国家合作建立北斗中心。成立北斗国际交流培训中心，搭建卫星导航教育培训演示平台，持续开展学历教育、暑期学校、短期培训班和研讨会等国际教育培训活动。

　　——推动实施国际化工程。鼓励开展国际卫星导航应用的政策、市场、法律、金融等领域的研究和咨询服务，提升国际化综合服务能力。服务“一带一路”建设，与全球有意愿的国家一起，共同建设卫星导航增强系统，提供高精度卫星导航、定位、授时服务，提升北斗系统海外服务性能，促进导航技术的国际化应用。通过构建高精度卫星导航、定位、授时服务运营服务平台，开展交通运输、大众旅游、海上应用、减灾救灾、精密农业等领域应用示范，带动大规模应用推广。

　　结束语

　　卫星导航系统是人类发展的共同财富，是提供全天候精确时空信息的空间基础设施，推动了知识技术密集、成长潜力大、综合效益好的新兴产业集群发展，成为国家安全和经济社会发展的重要支撑，日益改变着人类生产生活方式。

　　中国将坚定不移地实施北斗系统建设，不断提升系统性能，履行服务承诺。坚持开放合作，加强推广普及，着力促进卫星导航在全球的广泛应用，让卫星导航更好地惠及民生福祉、服务人类发展进步。