反腐大背景下民主党派工作的几点反思

    新年伊始，国家反腐力度不减，老虎、苍蝇一起打，使得全国上下的政治生态和社会风气都明显好转。在一个个贪官污吏落马之后，回顾他们的人生历程，不难看出，许多贪官年轻的时候也是充满理想和信念的有才之士，是什么让他们一步步放松了自我要求，一点点滑入犯罪的泥潭？有贪官忏悔说“我是被下了几个套：老板下了套，我糊涂钻；部下下了套，我勇敢钻；女人下了套，我乐意钻；朋友下了套，我仗义钻……”。贪婪、好色等是人性本身具有的弱点，如果没有思想的教育、民众的监督、制度的约束、法律的惩戒，在诱惑面前单凭官员自身很难实现廉洁自律。

我国现在已经进入社会主义现代化建设的新时期，各民主党派是接受中国共产党领导的、同中国共产党通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。新时期民主党派的作用被概括为：参政议政，民主监督，协调关系，自我教育四个方面。

反思一、作为参政党，在参政议政方面我们有没有很好的行使自己的权利

作为参政党，在中国共产党的领导下，民主党派有权参与国家和地方重大决策和领导人选的协商，参与国家与地方事务的管理，参与各级方针、政策、法律、法规的制定执行。

原湖北省天门市市委书记“五毒书记”张二江；钱多、房多、女人多的原雅安市委书记、市人大常委会主任 “徐三多”；“炸楼书记”原淮南市委书记方西屏……纵观这些落马的贪官，有的工作作风粗暴、有的贪婪成性、有的生活作风糜烂，群众口碑都很差。但是他们大多数都是通过一定的组织程序当选的。在对他们进行考察、推选的过程中，我们民主党派的人大代表和政协委员有没有代表人民对他们进行客观、公正的评价，用好自己神圣的一票？

受不良政绩观的影响，有些领导好大喜功、沉湎于个人得失、习惯于表面文章……在关乎区域经济发展、城市总体规划、重大民生工程建设等方面，不讲科学、不顾长远、独断专行，给国家和人民带来巨大的损失。例如：2008年8月，当时的中共淮南市委、淮南市政府作出《关于加快山南新区开发建设的决定》，争取到 2020 年，把山南新区建设成为国内先进、省内一流、融山水林城为一体的现代化新城区。但原淮南市委书记方西屏主政后，重打锣鼓另开张，于2013年11月推动淮南市委市政府出台《淮南东部新区产城一体化规划》，将城市发展方向由南扩变成东进。新规划的出台并没有广泛征求各民主党派的意见，在大家提出质疑之后，敷衍塞责，导致淮南市总体发展思路出现混乱，动摇了群众对政府的信心，降低了党的威信。面对这样的情况，我们要提高民主党派的参政议政能力，改变目前各民主党派组织只能提出意见建议，而不能直接协助国家管理的局面。

反思二、作为参政党，在民主监督方面我们有没有尽到应尽的职责

作为共产党的亲密战友，民主党派和共产党荣辱与共。那么多党员干部因腐败落马，即让我们感到愤怒，也让我们感到痛心和自责。有些腐败官员也曾经是好同志、好领导，蜕变也不是在一夜之间。不可否认，我们民主党派的有些同志，无论是对单位工作还是政府工作都是事不关己，高高挂起，缺乏民主监督的热情。还有些同志长期和共产党的干部共同工作，结下了友谊，碍于情面，不好意思对他们进行监督。殊不知，严是爱，宽是害。

“让权力在阳光下运行” 是反腐倡廉的有效措施。国家提出把政务公开作为政府施政的基本准则，要求所有政府工作都要以公开为原则、不公开为例外，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的事项，一律向社会公开。民主党派中的各级人大代表和政协委员有权审议政府工作报告和各级财政资金的使用；有权依法对各级领导及其亲属、子女进行监督。但是，进行民主监督不仅需要热情，有时候还需要经济、法律和网络等方面的专业知识。民主党派的成员普遍受教育程度较高，许多都是经济、教育、法律和信息技术等方面的专家。中国共产党作为执政党，需要经常倾听人民群众和民主党派的意见，自觉接受人民群众和民主党派的监督。民主党派对共产党的监督，能够使共产党听到不同声音，能够使他们的头脑保持清醒，对于防止和解决腐败问题，可以起到很好的作用。

 “让权力在阳光下运行”希望民主党派的监督能成为最强烈的一束光，穿透乌云、上达中央、照耀神州的每个角落，让魑魅魍魉无所遁形于光天化日之下!

反思三、作为参政党，在协调关系方面我们有没有发挥好政党功能

目前中国正处在经济社会发展难得的机遇期，也是社会风险高发期，各种各样利益集团的利益冲突在政治上的反映容易导致社会分化，社会冲突加剧。在社会发展的高风险期，中国共产党需要民主党派与其一道化解矛盾和危机。但是如果民主党派的政党功能没有得到充分开发，不能发挥自身对社会的强大影响，也就不能充分发挥协调各方面关系的作用。

资源是现代社会的核心，资源可以分为经济资源、政治资源、文化资源、制度资源、社会资源等。从现代社会的视野来看，统一战线主要职能是资源分配和资源调整并且通过资源分配来整合社会，提高党的执政能力，引导社会各阶层为共同利益和共同目标服务。

政党需要拥有一定的资源才成其为政党。民主党派自身汲取资源的能力比较有限, 由此造成民主党派自身资源的匮乏。民主党派一方面要充分利用政党制度规定的政治资源和制度资源，另一方面还要适应资源配置市场化的趋势，积极回应现代社会的市场化要求，通过功能开发来获取自身发展所需要的资源。

腐败其实就是某些人利用手中权力在资源分配上面谋求不当的个人和团体利益。只有使民主党派更像一个“政党”，区别于各类民间组织或社会团体，才能够有组织地参与各级政治生活，充分发挥组织的力量，在维护政治和社会稳定，在协调各方面关系中成为一支基本的平衡力量，也能才够在制度内加强对中国共产党的监督，预防腐败现象。

反思四、作为参政党，在自我教育方面我们有没有做到严格要求

当个别同志还沉浸于没有民主党派身份的高官被查处的窃喜之中，2015年1月6日广东省纪委官方网站公布：广州市政协原副主席潘胜燊被查，成为十八大后首个民主党派落马官员。有官方学者解释称，十八大后加强反腐，中共纪委处理涉嫌违纪违法的民主党派人士或者会成为“新常态”。

为了提高民主党派的参政议政，近年共产党作为执政党不断提高民主党派成员在政府中的任职。2005年，《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》出台之后，许多民主党派和无党派人士被推荐到各级政府机关和法院、检察院担任“实职”领导职务。中共十七大报告也明确提出，“选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务”，比如，农工民主党的主席陈竺，就担任过卫生部长，致公党主席万钢担任了科技部长……。截至2012年4月，全国有30个省（区、市）政府配备了非中共副省长（副主席、副市长），14个副省级城市配备了非中共副市长15名，近90％的市县两级政府配备了非中共副职。

曾有同志错误的认为，民主党派担任的往往是教育、卫生、科技等清水衙门的官职，本身没有多少油水，加上他们自身的素质较高，贪腐的可能性不大。但是，民主党派的官员也是人，他们身上也有人性的弱点。“穷庙富方丈”的例子已经屡见不鲜，“小官巨腐”牵涉到的金钱数额惊人。民主党派内同样存在脱离群众的“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”的 “四风” 。作为民主党派不能只把民主监督的对象放在共产党员身上，自身同样要“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，保持队伍的先进性、纯洁性。

“风起于青萍之末”，腐败的土壤不是一日形成，反腐工作还任重道远。在我们看到大大小小的老虎、苍蝇落网，看到形形色色的腐败现象被清除，欣喜之余，要加强民主党派自身建设，完善政党功能，提高在人大、政府和政协中与中国共产党合作共事的能力, 消除了民主党派的“花瓶”形象，更好发挥参政议政，民主监督和协调关系的作用。