2014年全国煤炭产量14年来同比首次下降

   日前，中国煤炭工业协会在通报2014年煤炭行业发展情况时透露，预计全国煤炭全年产量同比下降2.5%左右。这次产量下降，是2000年以来的头一回。煤炭减产，与需求不旺密切相关。

一方面，在经济增速放缓的大背景下，主要耗煤行业的产品产量增幅都在下降。据测算，去年电力、钢铁、建材三个“用煤大户”的耗煤量分别同比下降了3.4%、1.4%和1.1%。

另一方面，在能源结构调整的大背景下，煤炭消费的“版图”也在逐步收紧。国家能源局等部委提出，到2020年，煤炭占我国一次能源消费的比重要控制在62%以内。而据估算，2014年，这一比重已从66%降至64.2%；同时，非化石能源的比重则从2013年的9.8%提升到11.1%。

大量进口煤的引入，也在一定程度上挤占了国产煤的生存空间。“我国跟世界上主要产煤国家相比，煤炭资源的条件算是中等偏差，开采成本较高，价格也相对较高。”张宏说。2011年以来，我国煤炭净进口量已连续4年超过2亿吨。2014年，全国进口煤炭29122万吨，虽比2013年下降了10.9%，但仍占到国内煤炭消费的8%。在全球煤炭市场产能过剩的全局下，今后的煤炭进口仍将保持较大规模。

需求增速日渐放缓、过剩产能与库存面临消化难题、环境制约逐渐增强……新形势下，煤炭企业日子并不好过。行业脱困出路在哪

 “煤炭企业要结合自身实际，调整产业布局，积极参与国家大型煤电基地和煤电通道等建设，积极配合实施国家推进行业脱困的相关政策措施，通过优化产品结构来提高可持续发展能力，从而找准新的发展机遇。”张宏认为，煤炭企业要更多依靠质量、效益、洁净发展，更多依靠管理创新和技术创新，更多依靠深化市场化改革。

中煤协也表示，面对经济新常态、适应能源革命的新要求，煤炭行业必须坚持推进转型，比如推进煤炭科技创新发展，促进行业由劳动密集型向两化（信息化和工业化）融合、人才技术密集型转变；促进行业发展由生产、销售原煤向销售商品煤、洁净煤转变；推进现代煤化工产业化发展，促进煤炭产品由燃料向原料与燃料并重转变等。

命题角度：能源消费结构调整、煤炭地位下降的原因、煤炭产地可持续发展的措施