绿色壁垒的贸易保护色彩
绿色贸易壁垒,从某种意义上说,目前主要是西方国家基于国际国内环境法规或技术标准对有关产品和服务的国际贸易采取一定限制措施,有其合理的精神内涵。问题是发达国家在实施这些环境政策和措施时带有愈来愈重的贸易保护主义色彩,结果往往对国际贸易造成一些不合理的限制和扭曲,阻碍了发展中国家工业化及现代化进程。我国作为世界上最大的发展中国家,出口货物大多是劳动密集型产品,受环境保护措施的影响很大,绿色贸易壁垒正在成为21世纪初我国出口贸易发展的巨大障碍。
在市场准入方面,发达国家凭借其经济和技术的垄断优势,通过立法或其他非强制性手段制定了许多苛刻的环境技术标准和法规,如在农产品和食品方面,由于我国海洋环境不断恶化,欧盟已不再进口我国贝类产品;1994年以来,中国的牛肉猪肉几乎不能出口美国,欧盟也完全禁止中国的牛肉及冻鸡肉进入。
在竞争力方面,发达国家虽不对产品和服务的市场准入直接设限,但通过绿色技术标准的设置使我国出口产品成本大为增加,削弱了该类产品国际竞争力。我国外贸企业为了获得国外绿色标志,一方面要花费大量的检验、测试、评估、购买仪器设备等费用,另外还要支付不菲的认证申请费和标志使用费。在成本及反补贴措施的影响下,一些发达国家通过对我国出口货物征收绿色关税,同样使这些产品在激烈的国际竞争中丧失价格优势,制约我国外向型经济的发展。
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