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4月6日商务部亚洲司司长吕克俭做客新华网:中日经贸关系问题
4月6日上午，商务部亚洲司司长吕克俭做客新华网，就中日经贸关系问题，与网民进行在线交流,以下是这次访谈内容。
4月6日，商务部亚洲司司长吕克俭做客新华网,与网民进行在线交流。新华网 陈竞超 摄
[主持人]各位网友，大家上午好。4月中旬，温家宝总理将正式访问日本，中日经贸关系在两国关系中占有非常重要的地位。今天，新华网邀请商务部亚洲司司长吕克俭做客新华网，就中日经贸关系问题，与网民进行在线交流。欢迎您,吕司长。
[吕克俭]谢谢主持人，今天非常高兴有机会来到新华网和大家见面，我感到非常荣幸，也很愿意就当前中日经贸关系和大家进行交流。
两国在很多领域形成紧密合作、互利互补的合作格局
[主持人]首先，请您谈谈中日经贸关系的现状。
[吕克俭]中国和日本是一衣带水的近邻，中日两国互为重要的经贸合作伙伴。今年是中日邦交正常化35周年。35年来，中日两国的经济、贸易合作关系有了长足的发展。在双方政府和各界，特别是经济界、企业界的努力下，两国的贸易、相互投资、研修、技术合作等各个领域都形成了紧密合作、互利互补的合作格局。中日两国首先从贸易上讲，1972年两国恢复邦交正常化时当时双边贸易额只有10亿美元，发展到今天，已经从一般的货物贸易发展到货物贸易与服务贸易相结合，在相互投资、研修、劳务和技术合作方面，形成了密切合作的关系。
到2006年，按照中国海关的统计，中日贸易额已经达到2074亿美元，是两国恢复邦交正常化时的200倍。当时中国对日本的贸易出口，以纺织品、食品、土畜产品、矿物性的商品比较多。现在两国贸易出口结构发生了很大变化，比如机电产品、技术性产品、纺织性产品都增长地比较快。中国从日本的进口，从机械设备、数码家电、半导体零部件、原材料的结构都发生了变化，是互补性比较强的合作关系。日本是全球第二经济大国，曾经连续11年蝉联中国第一大贸易伙伴，从1993年到2003年。2004年开始成为我国第三大贸易伙伴，次于中国和欧盟、中国和美国。
在中国对外贸易比重中，中日贸易占11.8%。按照日方统计，去年贸易额达到 2110多亿美元，在日本对外贸易中所占的比重大概是18%左右。中日两国是很好的贸易伙伴。两国投资领域有了快速发展，1982年日本企业对华直接投资达到1.7亿美元。截止去年底，日本企业对华直接投资已经达到580亿美元，增长速度比较快。在中国吸引外资当中，日本为第二大引资来源地。日本企业对华投资由最初的中国沿海地区逐渐扩大到中西部地区、内陆地区，在中国大部分省市都有中日两国企业合作的公司，大概有37000家日本企业在中国各个省市开展良好的合作。
像日本的三菱、三井、住友、丸红、双日、松下、三洋、东芝、NEC、丰田、日产等进入世界500强的日本70余家大企业在中国设有投资和合作。在投资领域的合作，可以说发展还是比较快的。按照日本贸易振兴机构的统计，在华投资的日资企业80%以上的企业是盈利的，是双赢的结果，对促进日本经济的恢复和发展，对中国经济的发展起到了积极、重要的作用。中国的企业在“走出去”过程中，除了对发展中国家开展合作，与此同时，到日本开展投资合作已经有了良好的开端，虽然起步比较晚，但发展是可观的。
比如，最初一般的贸易代表处，发展到和日本企业合作，生产性的企业出现了，比如中国的华为、海尔到日本同日本企业都开展了良好的合作。据我们统计，中国企业在日本的投资合作实际投入1.7亿美元。两国相互投资方面，今后发展的潜力是巨大的。除此之外，双方在政府资金合作比较好，比如利用日本政府的日元贷款、无偿援助项目都取得了很好的成果。比如，利用日本技术建设的宝山钢铁厂、利用日元贷款建设的部分机场和港口设施、利用日本无偿援助建设的中日友好医院等等。两国在环保、扶贫、节能、绿化、人力资源合作等方面都开展了比较好的合作，对此我们给予积极的评价。
还有一个方面是两国在研修劳务方面的合作，这两年有了长足的发展。现在在日本中国的研修劳务人员有将近10万人，双方在人员交流方面、技术合作方面都是不错的。在两国经贸领域的人员往来方面也在逐渐扩大，在日本大概有10万左右的研修生和商务人员在日本工作。在中国，日本人员大概有11万人左右，80%左右都是致力于两国经贸领域交流的人员。随着两国经贸关系的不断发展，两国在各个领域的合作都将有进一步的发展，前景是广阔的。
中日互为重要的经贸合作伙伴
[主持人]您觉得中日经贸关系的发展对两国经济将产生什么作用？
[吕克俭]中日经贸合作是一种互利、互补的合作。从我刚才介绍两国经贸规模的扩大和合作所带来的积极效果可以说明，无论是对中国经济的发展，还是对日本经济的恢复和发展都起到了积极的作用。两国的贸易带动了相互投资的发展，相互投资的发展也促进了经济的发展。比如，在中国对日贸易，特别是进出口贸易中，日本在华投资企业占对日出口的50%以上，占从日本进口的50%以上。通过投资拉动贸易的增长，效果也是很明显的。随着中国经济的持续快速稳定的发展，中国市场，特别是中国加入世贸组织五年多来，中国市场进一步开放，投资环境不断得到改善，给包括同日本在内的外国企业的合作提供了很多空间和商机。在中国这样一个巨大的市场，特别是中国去年从国外进口了9千多亿的商品，对中国经济的建设和发展起到了积极的作用。
日本已经结束了十年的“泡沫经济”，目前经济已经连续五年有了恢复和发展，在日本的消费、投资、出口三架马车中，出口占的比重还是很大的。2005年，日本经济增长比较明显，在日本出口净增长中大概有30%是靠对中国出口所实现的。所以，双方的就业、增加投资和经济率增长效果是明显的。从两国关系来讲，经贸合作关系实际是两国关系非常重要的基础。通过经贸合作的发展，给两国人民都带来了实实在在的利益，进一步促进两国的友好交流和合作，促进两国经济的发展和繁荣，它的作用是显而易见的。
[主持人]迄今为止，中日经贸合作都取得了哪些成果？
[吕克俭]从中日两国经贸合作的历程可以看出，在两国政府和企业的共同努力下，两国经贸合作关系取得了长足的发展，对两国经济的促进作用，特别是给两国人民都带来了实实在在的利益。首先，两国双边贸易规模不断扩大，1972年邦交正常化双边贸易额只有10亿美元，1978年当时正值中国改革开放实施第一年，当时的贸易额是 48亿美元。
短短六年间增加了三倍。随着中国改革开放以及经济的持续快速发展，中日双边贸易额飞速增大，平均增速保持在17%，去年首次超过了2000亿美元大关，达到了2074亿美元。2074亿美元相当于两国恢复邦交正常化时的200倍。按照日方统计，日中贸易在日本对外贸易中的比重由1990年的3.4%上升到2006年的17.2%；1990年中国在日本对外贸易中排名第6，2003 年上升至第2。从2004年起，包括香港和台湾在内的大中华地区，已超过美国，成为日本第一大贸易伙伴。
其次，两国间的相互投资不断增加。1982年日本对华直接投资只有1.7亿美元，2006年达到46亿美元，截止目前累计到位金额已超过580亿美元，日本成为中国第二大外资来源国。三井、住友、丸红、双日、索尼、NEC、松下、东芝、日产、丰田等进入世界500强的日本70余家大企业均在中国设立了企业，中小企业也纷纷来华投资，并获得了良好的经济效益。中国企业的对日投资虽然起步较晚，但短短几年却迈出了可喜的步伐，华为、海尔等有实力的中国企业已进入日本市场，与日本企业开展了良好的合作。截止2006年底，中国累计对日投资企业320余家，实际投资1.7亿美元。两国还在政府资金合作领域进行很好的合作。
中日在节能环保领域的合作潜力比较大
[主持人]2006年两国在东京举行了中日节能环保论坛并取得了不少合作成果，请您具体谈谈一下中日两国在节能、环保领域所取得的进展。
[吕克俭]节能环保是全球可持续发展的共同课题，中日双方在节能环保领域的合作互补性比较强，合作潜力比较大。“十一五”期间，中国将努力建设资源节约型、环境友好型社会，今后在节能环保领域的市场需求是巨大的。我们希望利用外资，和外国先进技术加快重点项目的建设。在这方面，日本拥有国际领先的节能环保技术，在工业、交通、建筑等领域都积累了有效的政策和管理经验。
日本企业在垃圾焚烧、污水处理、可再生能源等领域具有丰富的经验和明显的技术优势。我们相信，两国在环保、节能、人才合作、资金与技术方面开展合作前景是十分广阔的。去年5月底，中日双方在东京举行了首届“中日节能环保综合论坛”。今年，国家发改委和商务部等部门同日方在中国举办第二届论坛，我们欢迎日本的经济界人士踊跃参加。我们希望，双方优势互补、加强合作，使两国在节能环保领域的合作取得明显的进展。
[主持人]中日双方目前就中日经贸关系下一步如何发展进行了研究，并就《中日经贸合作中长期发展规划的联合研究》达成了共识，请您谈谈相关情况。
[吕克俭]2006 年5月，商务部薄熙来部长同日本经产大臣举行正式会谈时，就中日两国经贸合作的中长期发展规划联合研究达成了共识。到目前为止，双方课题组已举行了三次联席会议，预计今年6月底前完成课题研究工作，经专家论证后形成一个联合研究报告。双方联合研究的内容主要涉及中日经贸关系的评估和展望、中长期发展的方向和重要合作领域，以及进一步发展两国经贸关系的对策和建议。这个报告对明确今后两国经贸合作的发展方向和重点领域具有重要意义。目前，双方专家组正在加紧工作，争取如期完成研究工作，为促进两国经贸关系再上新台阶提供重要的参考文献。
[主持人]请您谈谈中日两国物流流通合作以及中小企业合作的情况。
可以说，中日两国在流通领域的合作是重要的领域之一。2003年10月，中日韩三国领导人在印尼第五次会晤上达到了尽快建立流通，特别是物流合作机制的共识。2004年11月，在北京召开了中国现代物流发展与国际合作高峰论坛，就开展中日韩物流合作暨联合编撰中日韩流通及物流联合报告书达成共识。当年12月已经开始编撰工作，去年5月份正式出版。今后，三方将继续联合编撰报告书，加强在物流流通领域的合作，包括物流管理技术等方面的人才培训等等。
中日之间在这方面的合作已经开展，今后的合作还会进一步加强。关于两国中小企业合作，这是双方共同关心的一个领域。中小企业合作在国际合作中有着巨大的发展空间。日本是世界上中小企业数量最多的国家之一，在日本经济当中也占有重要地位，也是日本海外投资活跃的因素之一。今后，中国实现全面建设小康社会目标的重要一环，中小企业的作用还是很大的。我们欢迎日本的中小企业到中国继续寻求发展机会，在技术、人才等方面同中国的中小企业开展合作。中方愿意为中日中小企业的合作创造更宽松的商务环境，正在考虑在符合条件的国家级开发区内，建立面向日本中小企业的合作，比如搞中小企业产业科技园，双方已经展开探讨。
日本“肯定列表制度”对我农产品出口的影响
[主持人]在中日经贸发展的过程中有时也会产生一些摩擦，请吕司长谈谈日本实施的“肯定列表制度”对我农产品出口的影响。
[吕克俭]去年以来，日本实施的“食品中含有农药、兽药和饲料添加剂残留限定标准的肯定列表制度”对中国农产品对日出口带来很大影响。去年6月到12月，中国对日农产品出口49亿美元，同比仅增长3%，增幅为历年最低。第二，日本实施的命令检查措施，严重制约了蔬菜、食用菌、茶叶、鳗鱼等我们具有优势产品的发展。第三，我们出口成本增加，利润下降，企业和农户蒙受了损失。就这个问题，中国商务部和国家质检总局曾经多次同日方交换意见，希望双方尽快建立有效的沟通机制，加大两国业界间的交流，希望日方对进口食品给予公平待遇，尽快调整标准，规范命令检查措施，缩短检验时间，加快通关速度，使农产品贸易能够稳定健康发展。
[主持人]您认为应该如何看待和处理中日经贸关系中所存在的问题呢？
[吕克俭]在两国经贸关系不断发展的过程中，出现了一些值得双方重视和需要解决的问题。比如，这几年同欧盟等中国其他主要贸易伙伴相比，近年来中日贸易增幅减少，在中国外贸总额中所占的比重有所下降，这不符合双方的利益。中日双方应该在营造良好的政治关系基础上，着眼未来，全面加强经贸合作。
日本到目前为止，还没有承认中国完全市场经济地位，使中国的出口企业还不能享受公平、公正、非歧视的贸易环境。第二，中国还有十几家企业实体被列在日本政府修订的“出口管制外国最终用户名单”上，这不仅影响了这些实体对日进出口业务，而且影响到他们与其他国家的贸易往来。第三，去年以来，日本实施的“食品中含有农药、兽药和饲料添加剂残留限定标准的肯定列表制度”对中国农产品对日出口带来很大影响。第四，去年日本企业对华投资的项目数、协议金额和实际投资金额均出现了不同程度的下降。我们希望双方在这方面进一步加强合作和努力，争取解决这些问题。两国经贸合作出现一些问题和摩擦都是正常的，只要双方本着平等互利、合作共赢的精神，通过友好对话和协商，相信一定能够化解摩擦，促进双边经贸关系的进一步发展。
[主持人]有网友问：中日两国就加强知识产权保护合作，请您谈谈相关情况。
[吕克俭]合理有效保护知识产权这是一个全球性问题。为了有效开展工作，中国政府加强了国际交流与合作，积极参与了国际组织在这方面的合作和交流。我们建立了中欧知识产权对话机制、中美知识产权工作组、中日韩知识产权双边暨三边对话与合作机制。我们与香港、澳门、巴西、墨西哥等国家和地区开展了多种形式的保护知识产权方面的交流和合作。
商务部多次同日本就中国保护知识产权的现状和加强两国在该领域的合作等问题交换了意见，进行交流。商务部保护知识产权工作组会同国内有关部门，与包括日本企业在内的外商投资企业共同建立了定期沟通、协调机制，为各国知识产权权利人提供了充分表达意见的渠道。两国相关部门还在知识产权、人才培训等方面开展了良好的合作。今后，中国愿意继续同日本加强在保护知识产权领域的交流与合作，继续以负责任的态度积极推动知识产权保护工作。
温总理对日“融冰”之旅将推动两国经贸合作
[主持人]今年4月温总理对日本的“融冰”之旅将会对中日经贸关系产生哪些影响？
[吕克俭]去年两国领导人就克服双边关系发展障碍、构筑两国战略性互惠关系、推进各领域交流与合作等达成共识，使中日关系朝着正常发展轨道迈出了重要一步。2007年中日关系迎来了一个良好开局，也为中日经贸合作关系的发展创造了更有利的环境和广阔空间。温家宝总理将于4月上旬对日本的访问将是一次“融冰”之旅，必将推动中日经贸关系的进一步扩大和发展。如何在经贸领域建立战略互惠关系、进一步将两国经贸合作推向更高水平是中日双方的共同关切和重要课题。当前，两国经贸合作面临难得的发展机遇期，我们愿与日方一起努力，积极推动两国在贸易、投资、能源、环保、信息、通讯、物流、金融和高科技等更宽广的领域开展更深入的合作，共同谱写睦邻友好、互利互惠、和谐共赢的中日经贸合作新篇章。
[主持人]我们知道吕司长您驻日多年，并担任驻日商务参赞，很多网友非常关注，您在多年的驻日生涯中，您感触最深的是什么？您眼中的日本是怎样的？
[吕克俭] 中日两国是友好近邻，互为重要的经贸合作伙伴。我认为，中日友好具备一切的理由、条件和优势。从历史上看，中日有2000年友好交往历史，尤其是唐代交流十分频繁，在世界范围内也属罕见。近代有50年的不幸历史，需要双方本着以史为鉴，面向未来的精神正确认识和对待。从现实来看，两国的生活习惯相近、文化传统相通、历史渊源深厚、地理上一衣带水。胡锦涛主席对中日关系提出了和平共处、世代友好、互利合作、共同发展的目标。我感觉，两国应该珍惜两国来之不易的友好合作关系，共同努力进一步发展双方的睦邻友好关系。中日之间是伙伴，而不是威胁。中国坚持走和平发展道路，对于这一点应该有充分的认识。
第二，日本是世界第二大经济大国，日本经济目前已经摆脱泡沫经济的影响，实现和恢复正常发展。中国经济持续稳定快速增长，特别是中国加入世界贸易组织五年来，市场进一步开放，投资环境进一步改善，为包括日本在内的外国企业提供了双方合作和发展的环境。日本拥有资金和技术优势，中国拥有市场和劳动力优势，特别是智力方面的优势，两国完全可以通过友好合作构筑中日战略互惠关系，实现互利共赢。这符合两国人民的根本利益。因此，我认为中日两国应该共同努力，着眼未来，全面加强经贸合作关系，实现两国和平共处、世代友好、共同发展的目标，造福于两国人民，共同努力，建立一个友好合作、互利共赢的新型中日合作关系。
[主持人]由于时间的关系，今天的访谈到此结束，我们再次对吕司长在百忙之中作客新华网表示感谢。
温家宝总理接受日本新闻媒体联合采访
新华网北京４月４日电 在对日本进行正式访问前夕，国务院总理温家宝４日在中南海紫光阁接受了日本经济新闻、朝日新闻、读卖新闻、共同社、日本广播协会等１６家日本新闻媒体驻京记者的联合采访，回答了记者提问。 >>点击详细
安倍表示将致力于扩大日中共同战略利益
新华网东京４月５日电（记者 吴谷丰） 日本首相安倍晋三５日下午在东京表示，日本将致力于扩大日本和中国的共同战略利益。
安倍当天在与到访的美国前驻日本大使贝克会谈时说，日本今后将继续与中国在广泛领域开展具体合作，扩大日本与中国的共同战略利益。贝克表示，美国对今后日中关系的进展非常关注。 >>点击详细
中日关系继续转暖
新华网东京１月２８日电（记者吴谷丰）为期３天的第七次中日战略对话２７日在中国闭幕。日方过去一直将这一对话称为“综合政策对话”，而此次表示同意将对话提升为“战略对话”。这表明日方愿在双边以及其他共同关心的国际问题上与中方进行全面对话，并致力于构筑中日战略互惠关系。 >>点击详细
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